“中國發展高層論壇2014——經濟峰會”3月22日上午在釣魚臺國賓館召開。美國芝加哥大學教授、美國總統經濟顧問委員會前主席奧斯坦·古斯比發表精彩演講。

　　以下為發言實錄

　　感謝邀請我參加發展論壇，很高興回來。我想就美國經濟談三點，以及世界其他地區也談三點。

　　第一點，從美聯儲這塊來講，在過去的三年半里面大部分的一些私人預測家都認為美聯儲對于美國經濟的預測是錯誤的，所以他們每一年預測下一年可能會恢復、會達到正常的水平，會達到3%的增長。但是每一年看到現實是不到2%，或者是2%左右。美國的就業市場也是在經歷非常痛苦的調整，現在2014年年初美聯儲又在預測說今年將會是成為經濟復蘇的一年，我們現在已經對于美聯儲的評測表示了懷疑，但是今年可能會預測正確。

　　我覺得這樣一個樂觀還是稍微有一點點的過，第一是我們認為美國的經濟復蘇比較慢，并不是說去杠桿還在繼續進行，以后去杠桿已經結束。而且杠桿率已經在下降，更重要的一個因素是很慢而且很痛苦的改變經濟做法的一些工作，所以我們需要看美國經濟能夠在什么時候恢復在危機前做的一些事情，如果不把這樣的一些泡沫清除干凈的話是沒辦法的。

　　美聯儲為什么老是預測錯呢？因為他們對于房地產的復蘇總是有一些偏頗的說法，有一些人在預測美國經濟的時候，是根據房地產的復蘇認為經濟會恢復正常，正常就是說2010年房地產的水平會進行重演。但是在新聞報道里面看到有很多憤怒的美國人民希望能夠重塑經濟的繁榮，在新聞里面也講到就業沒有改善的太好，所以對于房地產的復蘇也會造成一定的拖延。更多的還是資本投資以及出口拉動的經濟復蘇，我認為在美國資本市場會繼續復蘇，因為世界經濟對于美國經濟的恐懼減少了。

　　其次，公司已經恢復了盈利水平，所以資產負債表上也是有很多的資金可以來部署。很多的政府官員也是跟公司高管說這些錢要派發給投資人，不要留在資產負債表上。另外還有一些的在降低成本和尋找新機會的做法，也能成為經濟增長的動力。

　　現在有一個緊迫的問題，就是美國的就業市場。基本上我們還沒有從結構上，或者說就業的結構不完善，但是現在這個結構在進一步完善。我們看到每一個空缺職位所應對的失業，大概是1.2，在一個正常的衰退里面這個數字增加到了2。在最近的一個危機里面一個空缺職位有7個失業工人，現在降了一點，但是還在3左右。而且很多的失業是周期性的，現在走出來的過程中看到有一些行業、有一些部門還是有一些空缺，但是找不到合適技能的人去填補這些空缺。最后我們終于到了一個時期，就是政策變得不是那么重要，更多是私營部門來拉動經濟的復蘇。因為現在在華盛頓什么事情都達不成，首先在政治層面上要把不確定性解決掉之后才會有一些大的實質性的動作。比如剛才講到的貿易授權，還有在稅法、稅收方面的改革。

　　最后，再往美國之外的地方看。我們認為一個很自然的程序已經在中國開始，隨著人口老齡化進一步的發展，需求會發生改變。就像其他富裕國家一樣，居民不會買一些制造成品，而是買一些跟健康、教育、退休有關的產品，我覺得這是一個非常自然的轉變。如果這能夠實現的話，我覺得能夠進一步緩解中美之間經濟方面的緊張局勢。當然也意味著對于新興市場來說有很多的還是取決于大宗商品的繁榮，而且很多的經濟還是以制造業作為很重要的引擎，所以對于中國以及對于其他新興經濟體來說也是一個非常痛苦而關鍵的時期。