中國證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍昨日表示，目前優(yōu)先股試點(diǎn)辦法制定工作基本完成，具體發(fā)布時(shí)間將及時(shí)向社會(huì)公布。

　　據(jù)張曉軍介紹，去年12月份開始征求意見，截至去年年底共收到意見建議495份，其中個(gè)人建議434份，證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門認(rèn)真研究和分析，對提出的一些建設(shè)性意見充分采納和吸收。

　　對于“11超日債”違約事件，張曉軍表示，這是債券市場規(guī)律的一個(gè)正常體現(xiàn)，以市場化的方式依法解決，有利于債券市場的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。

　　張曉軍表示，從市場走勢看，低信用等級債券的價(jià)格出現(xiàn)一些波動(dòng)，但沒有持續(xù)擴(kuò)散性影響。有市場人士認(rèn)為信用利差擴(kuò)大一些也是正常的，有利于完善收益率曲線，同時(shí)，超日債的投資者通過信訪等渠道也表達(dá)了維權(quán)訴求，證監(jiān)會(huì)將積極引導(dǎo)市場各方依照法律規(guī)定和債券契約履行權(quán)利義務(wù)，依照市場化、法治化原則處置違約事件風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)投資者合法權(quán)益。

　　“目前債券市場風(fēng)險(xiǎn)總體可控。”張曉軍指出，一方面，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速保持穩(wěn)定，CPI處于較低水平，金融市場體系穩(wěn)定，為債券市場發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。另一方面，在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的大背景下，債券市場投融資需求依然旺盛，與發(fā)達(dá)市場相比，我國整體債務(wù)率水平不高。不過，張曉軍強(qiáng)調(diào)，也不能排除局部地區(qū)個(gè)別債券違約事件發(fā)生的可能。

　　張曉軍指出，國內(nèi)債券市場過去一直存在隱性信用背書，隨著政府與市場邊界的厘清，債券市場出現(xiàn)局部違約，只要不是普遍性、連鎖性的違約事件，應(yīng)屬于正常現(xiàn)象。

　　對于債券市場風(fēng)險(xiǎn)管理，張曉軍表示，證監(jiān)會(huì)將多方面做好制度建設(shè)工作，包括加強(qiáng)債券市場信息披露和投資者教育;對于出現(xiàn)違約風(fēng)險(xiǎn)苗頭的債券加強(qiáng)投資者適當(dāng)性管理;完善債券受托管理人和持有人會(huì)議制度;督促債券發(fā)行人、中介機(jī)構(gòu)以及投資者按照法律規(guī)定以及債券契約切實(shí)履行各方權(quán)利和義務(wù);加大對債券市場發(fā)行、交易過程中違法違規(guī)行為的查處力度，切實(shí)維護(hù)債券市場投資者的合法權(quán)益;推動(dòng)進(jìn)一步健全信用債違約救濟(jì)的司法審理機(jī)制。同時(shí)，也要加強(qiáng)對系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測防范，做好應(yīng)對準(zhǔn)備，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。