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    南京:樓市調控出新政 按季度分解控制房價漲幅
    2014-03-12   作者:記者 高偉/南京報道  來源:經濟參考報
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      近日,南京市出臺旨在引導當地房地產市場的多條調控政策,從土地出讓、房價漲幅控制等多方面來力保剛性需求。
      為了控制房價,加強樓盤申報的價格指導,南京在近日下發的《市政府辦公廳關于進一步加強我市房地產市場管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)中要求,按季度分解控制房價漲幅,如上一季度房價指數漲幅過高,則對當季度目標進行動態調整和控制。
      在價格申報方面,以中小戶型優先,合理價位優先,不漲價優先為原則。全市如出現多個高價項目或造成指數較大上漲的樓盤,采取分時分流,合理引導。對高價盤、漲幅明顯偏離市場價格的項目且不接受物價、住建部門價格指導的,暫不核發銷售許可證。
      針對市面上不少精裝修樓盤故意提高精裝修價格,變相漲價和精裝修實際價格與標準價格明顯不符的現象,《通知》表示,將引入第三方評估,明碼標價。針對剛需購房者逐漸看重的郊區樓盤,則要求加強這些郊區樓盤的市場監管。
      此外,在土地出讓環節上,要求設置合理競價上限,超出部分將競配建保障房面積。針對供需失衡、中小戶型占比偏低的狀況,此次出臺的政策中明確,未來商品房開發90平方米以下戶型占比達到50%以上。針對目前各個板塊“地王”頻出現象,《通知》明確,地塊在公布出讓起始價的同時,公布競爭的最高限價,溢價率高于45%時,仍有競爭的,停止競爭地價,改為競爭配建保障房面積或保障房建設資金,配建面積最多者或出資最高者為競得人。
      據悉,過去幾年來,南京每年的商品住宅用地供應量一直在400—450公頃左右,從今年開始,南京土地出讓計劃將增加10%以上。《通知》中還明確,今后五年南京市商品住宅年均用地在500公頃以上。
      值得一提的是,在今年全國兩會期間,備受業界關注的2014年房地產市場調控思路得以明確。住建部部長姜偉新近日透露,今年房地產調控思路傾向于“雙向調控”。政府工作報告更是指出,未來將針對不同城市情況分類調控,增加中小套型商品房和共有產權住房供應,抑制投機投資性需求。
      業內人士認為,由于房地產市場摻雜民生、經濟、投資等多種復雜因素,因此行政調控手段在2014年仍然不會馬上退出。但與以往樓市調控“一刀切”不同的是,未來地方政府在房地產調控上將具有更多自主權。
      中原地產首席分析師張大偉分析認為,后續樓市調控將呈現分化趨勢,類似南京等漲幅比較快的城市可能會繼續從嚴執行樓市調控。此次南京新一輪調控政策的出臺,“可能會明顯抑制南京房價上漲的預期。其中,增加供應、限制價格等措施,將可能使得南京樓市在3月到2季度出現一次降溫過程”。

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