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    人大代表:完善耕地保護補償機制
    2014-03-05   作者:康書偉  來源:中國證券報
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        全國人大代表、金正大董事長萬連步在接受中國證券報記者采訪時表示,要實現我國農業可持續發展,應轉變經濟增長方式,減少水肥資源浪費;同時我國耕地質量問題日益凸顯,土壤肥力下降,耕地污染嚴重,應當落實和完善耕地保護補償機制,建立健全保護耕地質量制度。

        建立耕地質量維護獎懲機制

        中國證券報:土壤污染成為生態保護中的重要內容,如何看待當前耕地生態現狀?

        萬連步:從調查數據來看,我國耕地質量問題日益凸顯,區域性耕地退化越來越嚴重。從整體上看,耕地地力后勁不足,我國現有耕地中,高產田僅占28%,中、低產田各占到36%,耕地土壤肥力一般;土壤養分失衡,酸化、鹽堿化加。桓匚廴救遮吋觿,全國耕種土地面積的10%以上受重金屬污染,因污水灌溉而污染的耕地有3250萬畝,因固體廢棄物堆存而占地和毀田的約有200萬畝。

        我建議,有關方面應建立和完善耕地保護補償機制,堅持耕地數量和質量并重;通過出臺政策扶持利用畜禽糞便堆漚有機肥的企業,同時繼續堅持秸稈還田等保護性耕作措施的應用,達到提高土壤肥力、提升耕地綜合生產能力的目的;研發和應用具有弱堿性、抗鹽改土性能的新型功能性肥料,國家應在科技支撐、資金扶持、產業政策等方面予以傾斜;通過統籌耕地質量保護與農村土地確權工作,建立耕地質量維護獎懲機制、健全耕地質量保護投入機制與共同責任機制、建立保護耕地質量的法律規章等。

        大力推廣水肥一體化技術

        中國證券報:在資源較為緊張的情況下,如何保障我國的糧食安全,實現農業可持續發展?

        萬連步:我國農業管理方式粗放,發展中國特色的現代農業,實現可持續發展,必須轉變發展方式,走資源高效利用之路。目前,我國水肥資源消耗巨大,利用效率低下。水肥資源約束已經成為威脅糧食安全、制約農業可持續發展的主要限制因素。

        我建議,大力推廣水肥一體化技術,實現水分和養分的綜合協調和一體化管理,提高水肥利用效率,減少資源浪費,減輕環境污染,實現增產增效。對比農業發達國家來看,目前以色列水肥一體化應用比例在90%以上,美國25%的玉米、60%的馬鈴薯、32%的果樹采用水肥一體化技術,我國水肥一體化和發達國家相比差距較大。

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