現在國內很多地方發展經濟主要依靠招商引資，楊凌農業高新技術產業示范區近年來提出，在通過招商引資“抱兒子”的同時更需要“養兒子”，立足創新創業走出了一條更具內生動力的經濟發展路子。
　　楊凌搞創新創業有很大的優勢。據統計，楊凌現有的兩所涉農院校有6000多名農業科教人員，每年都有數百項的科研成果問世，R&D占到GDP的6%，這樣的科研密集度不亞于中關村。但是大量的科研成果以前都“束之高閣”，科技成果的轉化率只有不到20%。
　　看到這樣的現象，楊凌管委會提出，楊凌要加快發展，就要把技術創業作為示范區經濟發展的內生動力，著力打通知識創造和技術創新之間的通道，使科技成果轉化為現實生產力。此后，楊凌實施了“技術創業工程”，通過設立技術創業孵化基金、建設孵化載體、招引創業團隊等措施，在“抱兒子”的同時開始“養兒子”。2013年楊凌示范區管委會還出臺了鼓勵創新創業更多的優惠政策，如積極支持科技企業孵化器的建設，政府可對其補助50萬元至200萬元，達到一定標準的可享受稅收減免政策。
　　在推動創新創業中，楊凌特別注重對“創業型”農民的培養力度。楊凌以鄉鎮現代農業企業孵化中心為載體，大力發展種植養殖大戶等生產經營型人才；大力培養“服務型”農民，加強對農機手、防疫員、植保員、信息員等技能人才的培養，使之成為專業化生產的操作主體。還從持有“綠色證書”的職業農民中選拔優秀人才，進行系統的理論和實踐教學培訓，每年培養千名左右并向外輸送，使之成為服務旱區現代農業發展的生力軍。
　　同時，成立了專業化的農業園區公司，合理劃清政府與市場的邊界，以市場化的方式推進農民合作社與企業合作，培育現代農業發展主體；做好土地利用規劃、整理、肥力檢測和評級工作，科學化、規范化流轉土地，為創新創業做好服務。
　　在破解創新創業融資難題時，楊凌更是大膽進行推進金融創新，構建新型融資平臺。對在楊凌投資的股權投資基金、合伙制股權投資基金的自然人給予適當補貼和稅收優惠，并與國內26家知名創投機構共同成立了全國首個現代農業投資聯盟，還引進了4家創投機構在楊凌運作，其中楊凌東方富海生物產業投資基金規模達3億元。
　　創新創業為楊凌農業示范區插上騰飛的翅膀，目前楊凌已形成了“鋪天蓋地、頂天立地”的技術創業新格局，華大基因等100多家高層次創新創業團隊業已在楊凌發展起來。楊凌農民收入增速連續4年位居陜西省第一，在陜西率先突破萬元大關。