作為對今年中央一號文件要求“加快構建新型農業經營體系”的政策落實，農業部、央行日前相繼發布對家庭農場發展的扶持指導意見。意見分別提出，將建設連片成方、旱澇保收的農田，并引導流向家庭農場；達到一定標準的家庭農場可在銀行間市場探索公開或私募發債融資。
　　農業部24日下發了關于促進家庭農場發展的指導意見，從工作指導要求、管理服務制度、相關扶持政策等十個方面提出了指導性的意見。
　　意見指出，將引導承包土地向家庭農場流轉。引導和鼓勵家庭農場經營者通過實物計租貨幣結算、租金動態調整、土地經營權入股保底分紅等利益分配方式，穩定土地流轉關系，形成適度的土地經營規模。鼓勵有條件的地方將土地確權登記、互換并地與農田基礎設施建設相結合，整合高標準農田建設等項目資金，建設連片成方、旱澇保收的農田，引導流向家庭農場等新型經營主體。
　　另外，央行也于日前發布《中國人民銀行關于做好家庭農場等新型農業經營主體金融服務的指導意見》。
　　央行強調，各銀行業金融機構要合理確定新型農業經營主體貸款的利率水平和額度，適當延長貸款期限，積極拓寬抵質押擔保物范圍。對于地方政府出臺了財政貼息和風險補償政策以及通過抵質押或引入保險、擔保機制等符合條件的新型農業經營主體貸款，利率原則上應低于本機構同類同檔次貸款利率平均水平。
　　央行還提出，要拓寬家庭農場等新型農業經營主體多元化融資渠道。對經工商注冊為有限責任公司、達到企業化經營標準、滿足規范化信息披露要求且符合債務融資工具市場發行條件的新型家庭農場，可在銀行間市場建立綠色通道，探索公開或私募發債融資。
　　除農業部與央行外，截至目前，全國已經有安徽、浙江等9個省、55個市(縣、區)出臺了扶持家庭農場發展的文件，通過政策扶持、示范引導、完善服務等方式，積極穩妥地加以推進。依據發展需要，為提高市場競爭力和信譽度，家庭農場經營者可以自愿開展工商注冊登記。目前，山東、天津等9個省(區、市)出臺了家庭農場工商注冊登記辦法。
　　截至去年底，我國平均規模在200畝的家庭農場數量已達到87萬家。中國人民大學農業與農村發展學院副院長孔祥智此前表示，如果在全國范圍內推行并輔之以一系列優惠政策，引導數萬個專業大戶注冊、轉化為家庭農場，家庭農場必然會在短期內出現井噴式發展，并在達到一定數量后穩定下來，以家庭農場為主要形式的新型農業經營主體將成為我國農產品商品生產的主體。