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    [網民關注]炒新不敗凸顯政策尷尬
    2014-02-13   作者:記者 張小潔/整理  來源:經濟參考報
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      IPO新規難阻新股炒作。據媒體報道,IPO重啟后僅一新股未臨時停牌。在IPO重啟前,上交所和深交所為抑制新股首日爆炒,設計了嚴厲的熔斷機制。在此機制下,除炬華科技外,其余40多只新股上市首日均觸及最大漲幅并被臨時停牌。
      網民認為,新股不敗凸顯IPO新政的尷尬與不安,新股炒作行情延續的深層原因在于中國股市制度仍不成熟。有網民指出,抑制炒新須用市場化方法來解決。當前,IPO必須進一步“去行政化”,將放松管制、加強監管落到具體行動上。

      新股不敗凸顯政策尷尬

      據媒體報道,上交所最新數據顯示,海天味業為本輪IPO重啟以來第六只上市新股。海天味業開盤價較發行價上漲20%,本周二開盤后迅速拉升,旋即大漲44%,觸發上交所臨時停牌機制,被“秒停”。直至14:55恢復交易,尾盤跳水回落。
      “海天味業炒到70元,這是A股市場的奇跡!新股不敗與瘋狂炒新互為推手,這是IPO新政的尷尬與不安。”網民“董登新”說。
      網民“桂浩明”也指出,眾所周知,管理層對于新股炒作是十分反感的,據調查,大多數散戶由于炒作新股而發生虧損,所以為了保護中小投資者利益,在幾年前就制定了限制新股炒作的規則,包括十分嚴厲的臨時停牌制度以及對炒新賬戶的管制等。這次IPO重啟,又進一步加大了對新股上市首日漲跌幅的限制。按理來說,市場上的炒新熱情應該是會受到某種制約,新股上市后的走勢也將相應平穩。但是,實際情況卻并非如此,市場炒新熱情并沒有因此而下降,大有“野火燒不盡,春風吹又生”之勢。

      中國股市制度仍不成熟

      網民認為,新股炒作行情延續的深層原因在于中國股市制度仍然不成熟。
      網民“皮海洲”指出,從中國股市發展的現狀來看,馬年股市并不具備“馬上就放”的條件。IPO重啟后的亂象已經證明了這一點。證監會緊急出臺《關于加強新股發行監管的措施》,給新股發行制度“打補丁”已清楚表明,“馬上就放”的結果就是“馬上就亂”。畢竟中國股市并不是一個成熟的市場,不僅是投資者不成熟,實際上融資者更加不成熟。而且中國股市的制度同樣不成熟,這也決定了監管者也是不成熟的。
      網民“董登新”也表示,如果市場化的注冊制全面到位,如果新股退市制度與借殼上市新規完全發揮功效和殺傷力,則IPO身價就會大跌,新股“三高”現象就會自動被剿滅。到那時,1元股將變成垃圾股的代名詞,新股“三高”變新股“三低”。

      IPO須進一步“去行政化”

      應該用什么樣的手段來抑制炒新?網民“董登新”一言蔽之:“IPO必須進一步‘去行政化’!”
      網名“桂浩明”說,如果只是簡單地動用行政措施予以限制,恐怕是得不償失的。畢竟,對于一種市場行為,還是要用市場化的方法來解決。放松管制,加強監管,應該落到具體的行動上。從時下炒新行情不斷的現實中,可以看出在這方面還是有很大改進余地的。
      網民“曹中銘”也表示,作為監管部門來講,中國證監會一直扮演著審核者的角色,這與其監管者的角色定位明顯不符。盡管自去年以來,證監會開始向監管者的角色轉型,但只要仍然拖著發審委的“尾巴”,或者說仍然抱著審核新股發行的權力不放,既當運動員又當裁判員,最終其轉型不可能成功。事實上,證監會只需做好制度建設、市場監管、中小投資者利益保護三件事就行了,根本無須插手新股IPO事務。

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