國家發(fā)展和改革委員會30日宣布，發(fā)展改革委、民政部、財政部、人力資源社會保障部和國家統(tǒng)計局日前下發(fā)通知，要求各地在2014年3月底前完成完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。這意味著數(shù)千萬困難群眾在物價上漲達到一定幅度和時間后將得到政府的臨時價格補貼。
    通知規(guī)定，各地要以居民消費價格指數(shù)（CPI）同比漲幅連續(xù)3個月超過3％—4％之間（具體由各地結(jié)合情況自行確定），或CPI中糧食價格同比漲幅連續(xù)3個月超過10％，作為聯(lián)動機制啟動臨界條件。
    根據(jù)通知，各地要以省級或地市級為單位統(tǒng)一啟動或者中止聯(lián)動機制，不得進一步下放至縣區(qū)級。當CPI或者CPI中的糧食價格同比漲幅連續(xù)3個月達到臨界條件時，要及時啟動聯(lián)動機制，向困難群眾發(fā)放價格臨時補貼。
    各地要以省級或地市級為單位確定統(tǒng)一的價格臨時補貼標準，按照保證不低于物價上漲對困難群眾生活影響的原則，在全省（自治區(qū)、直轄市）范圍內(nèi)設(shè)定統(tǒng)一的價格臨時補貼最低標準。價格臨時補貼采取“按月計算、按季發(fā)放”的辦法。
    通知還要求各地將價格臨時補貼所需資金納入同級政府財政預(yù)算。中央財政將繼續(xù)按現(xiàn)行渠道加大對城鄉(xiāng)低保和撫恤優(yōu)待等資金的投入力度。
    2011年初各地建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制以來，數(shù)千萬困難群眾被納入保障范圍。各地根據(jù)物價上漲情況，發(fā)放價格臨時補貼，適時調(diào)整社會救助和保障標準，緩解物價上漲對困難群眾生活的影響。針對機制運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，通知要求及時完善聯(lián)動機制啟動條件、聯(lián)動機制聯(lián)動方式、價格臨時補貼標準、價格臨時補貼資金來源。