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巴塞爾銀行監(jiān)管委員會12日表示，將允許全球銀行監(jiān)管機構放寬對銀行的杠桿率要求。在銀行業(yè)的不斷游說之下，國際監(jiān)管機構最終放寬了相關要求。
巴塞爾銀行監(jiān)管委員會表示，重新修改了有關銀行杠桿率的計算方法，使得銀行上報的總風險水平可以更低。監(jiān)管委員會還放寬了對大型銀行在金融衍生品和回購協(xié)議等方面的監(jiān)管。
巴塞爾銀行監(jiān)管委員會監(jiān)管小組主席、歐洲央行行長德拉吉表示，杠桿率標準是全面執(zhí)行《巴塞爾協(xié)議III》一系列改革的重要一步，是以風險監(jiān)管為基礎的資本監(jiān)管體系的重要支撐。據監(jiān)管方知情人士透露，根據新的計算方法進行調整后，大型國際銀行的平均杠桿率可能會從約3.8%升至略高于4%的水平。
金融危機后，國際銀行監(jiān)管方采取了一系列措施降低金融機構風險，12日公布的新規(guī)定是對這些措施作出的最新修改。盡管國際監(jiān)管方強調杠桿率要求是主要資本監(jiān)管要求的重要補充，但是這一變化卻使銀行業(yè)松了一口氣。杠桿率要求是對銀行債務狀況審查的補充。主要的資本率要求重點關注風險資產，而杠桿率要求則反映銀行資本與不作調整的總資產的比例狀況，目的是防止銀行太過低估風險來粉飾其資本金水平。
有業(yè)內人士表示，這一結果對銀行業(yè)來說是一場勝利。新規(guī)定有助于銀行提高其資本率，緩解銀行在縮減資產或提高資本金方面的壓力。國際大型投行將是最大的受益者，因為證券和金融衍生品交易是其重要的業(yè)務領域。
但巴塞爾銀行監(jiān)管方12日作出的讓步仍低于一些銀行的期望，銀行業(yè)仍然需要在流動性緩沖中持有以安全資產為基礎的資本。
根據規(guī)定，全球銀行需要在2015年底之前表明如何符合杠桿率的相關指標，并不遲于2018年開始符合規(guī)定。目前，國際監(jiān)管方尚未制定杠桿率的最低標準。巴塞爾銀行監(jiān)管方提議設定3%的最低標準，但是美國等一些國家的監(jiān)管方希望在此基礎上進一步收緊監(jiān)管。
金融監(jiān)管方一直在控制風險和銀行充實資本以確保貸款流向實體經濟之間尋求平衡。然而，要想使各國采用一致的杠桿率要求絕非易事，因為各國的相關需求均不相同，且銀行業(yè)一直抱怨相關規(guī)定限制了低風險金融活動，抑制了信貸增長。
以美國為例，美國尚未最終確定對銀行的杠桿率要求，在是否采用巴塞爾委員會建議的規(guī)定方面必將經歷激烈的爭論。美國聯(lián)邦存款保險公司副總裁托馬斯·霍尼格認為，美國應當自行制定標準，尤其是在巴塞爾委員會放松要求的前提下。他認為，雖然美國大型銀行的抗風險能力較金融危機前已經有所加強，但是金融體系的抗風險能力仍需提高，甚至可以將杠桿率監(jiān)管要求大幅收緊至10%。
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