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    [網民關注]高速收費欠公眾一本明白賬
    2014-01-07   作者:記者 趙東東/整理  來源:經濟參考報
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      據媒體報道,近日山東省政府官方網站公布文件,將尚未到期的6段高速公路延長至15年的最高收費時限;其他9段已經收費到期的高速公路則“臨時性”延長收費期限一年。而山東省交通廳給出的解釋有:錢沒還完,下面還有巨額養護費;等待新政策,看是否有長期收費政策出臺;個別路段免費,影響高速公路“整體性和完整性”;免費了,不好管理。
      對此,不少網民表示,高速公路收費可以理解,但怕免費后不好管理造成擁堵不應成為高速收費的口實,未來應公布高速公路收支賬本,明確政府和市場在高速公路運營管理中的邊界及權責,嚴格規范經營性收費公路的設立和管理。

      車輪一響黃金萬兩

      盡管相關方就延長高速公路收費期限給出解釋,但不少網民并不買賬。網民“奮力向前寶哥”表示,確實有些地方公路免費以后,秩序變得混亂。但絕非“不好管理”,而是“不管理”。收回成本后,免費公路就是公共服務,政府豈能不收費就放任不管?
      網民“@-吳下阿蒙”表示,高速公路收費到期就應停止收費,不能失信于民,養路費如何解決,是政府該想的。高速公路收費應以民為重,莫欺民。 
      博主“物語情歸”表示,上世紀,國家為建設交通大動脈以便加速發展經濟,路橋建設如火如荼。地方負責建設路段需要貸款支持,為歸還貸款而設立收費站,有些路段建設貸款已陸續還清,按常理應該撤除收費站,以減輕過路車輛經濟負擔。但是,有些收費站遲遲不愿撤除,看重的是車輪一響黃金萬兩。

      應公布收支賬單

      網民“光魔-游勇”直言,總有人希望這免費那免費,殊不知羊毛出在羊身上,免費帶來的是低效與浪費,甚至更大的花費。高速需要的不是免費,而是合理透明的收費與花費明細。
      不過,也有網民認為,在當下,許多高速公路打著“收費還貸”的旗號設卡收費,可其建造、運營成本,還貸周期等都是筆模糊賬。早已收回成本,卻超時收費的現象比比皆是。
      在網民“曉夢星遙”看來,高速公路乃公路,公路乃公共,公共收費就該透明,高速公路收費透明嗎?進行過廣泛而有效的聽證嗎?應改變不透明不聽證的局面。

      厘清政府和市場邊界

      博主“音符”表示,節日時短時性“免單”,卻任由高速收費“野蠻生長”,政策性還利于民,像是擺姿態。而個中癥結,就在政府沒厘清權責,該依法行政的,沒做到位,比如清理超時收費;不該做的,卻用力過頭。也正因公共政策用力用錯方向,逾越了政府與市場的邊界,造成公眾的糾結。
      同時,網民“臥圖神游”認為,高速公路看似市場化經營,實則是靠權力和關系,所以才收費昂貴,這也容易孳生腐敗。真正的市場化應該放開競爭,在法制的環境下,投資人公開競標,收費低、年限短者中標。
      有網民表示,應嚴格規范經營性收費公路的設立和管理,凡設立經營性收費公路,都應當采用公開招標的方式,按照公開、公平、公正的原則選擇投資者,做好資產評估和審批,不得違規轉讓收費權。在投資或轉讓協議中,要明確規定經營者應當履行的養護義務、提供的通行服務和安全要求。

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