歐洲經(jīng)濟(jì)今年在二、三季度連續(xù)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)型復(fù)蘇，債務(wù)受援國(guó)相繼退出援助計(jì)劃、外貿(mào)回暖、商業(yè)信心回升，歐洲整體經(jīng)濟(jì)拐點(diǎn)跡象明顯。但專(zhuān)家提示，當(dāng)前并不能對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)形勢(shì)過(guò)于樂(lè)觀，通貨緊縮風(fēng)險(xiǎn)上升、銀行信貸仍未恢復(fù)、政府財(cái)政平衡之路漫漫，歐洲決策層還應(yīng)加緊經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革、與經(jīng)濟(jì)伙伴落實(shí)貿(mào)易投資協(xié)議，以“內(nèi)外合力”實(shí)現(xiàn)持續(xù)復(fù)蘇。
技術(shù)型拐點(diǎn)形成
歐盟委員會(huì)11月份預(yù)測(cè)，歐元區(qū)和歐盟經(jīng)濟(jì)將在今年分別萎縮0.4%、零增長(zhǎng)后，2014年將分別實(shí)現(xiàn)1.1%和1.4%的增長(zhǎng)。
在歐債危機(jī)的影響下，歐洲經(jīng)濟(jì)陷入增長(zhǎng)困境。今年以來(lái)，隨著危機(jī)的緩解，復(fù)蘇跡象開(kāi)始顯現(xiàn)。
歐盟統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，今年第二季度，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)比增長(zhǎng)0.3%，為2011年第四季度以來(lái)的首次增長(zhǎng)，同期歐盟經(jīng)濟(jì)也環(huán)比增長(zhǎng)0.3%。第三季度經(jīng)濟(jì)歐元區(qū)環(huán)比增長(zhǎng)預(yù)計(jì)將達(dá)0.1%，歐盟將達(dá)0.2%。
歐盟委員會(huì)副主席、負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)與貨幣事務(wù)的委員雷恩稱(chēng)：“現(xiàn)在有越來(lái)越多跡象表明，歐洲經(jīng)濟(jì)已到轉(zhuǎn)折點(diǎn)�！�
布魯塞爾歐洲與全球經(jīng)濟(jì)研究所資深研究員紹爾特·達(dá)爾沃什表示：“經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)和失業(yè)率頻頻升高，歐洲經(jīng)濟(jì)止住了惡化趨勢(shì)，于今年實(shí)現(xiàn)技術(shù)性復(fù)蘇，連續(xù)兩個(gè)季度正增長(zhǎng)和失業(yè)率不再升高可以確認(rèn)復(fù)蘇拐點(diǎn)的形成，隨之而來(lái)的貿(mào)易回暖和生產(chǎn)擴(kuò)張等多項(xiàng)利好數(shù)據(jù)也印證了今年歐洲經(jīng)濟(jì)走出觸底回暖的趨勢(shì)。”
除了歐洲經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)正增長(zhǎng)的利好外，下半年部分重債國(guó)決定脫離救助計(jì)劃而“上岸”也佐證了復(fù)蘇進(jìn)程的持續(xù)，并證明了通過(guò)歐盟層面協(xié)調(diào)的債務(wù)救援之路的正確。
下一步就要看西班牙政府?dāng)M于明年1月退出銀行業(yè)救助計(jì)劃、愛(ài)爾蘭政府?dāng)M于12月中旬退出全面救助計(jì)劃的決定。外部救助加之國(guó)內(nèi)實(shí)施改革見(jiàn)到成效，不僅令該國(guó)主權(quán)債券利率在市場(chǎng)中恢復(fù)平穩(wěn)，更為其他債務(wù)受援國(guó)起到了良好的示范作用。
歐元集團(tuán)說(shuō)，西班牙和愛(ài)爾蘭的成功“上岸”可以證明，只要被救助國(guó)能夠堅(jiān)定地執(zhí)行救助計(jì)劃和改革方案，由國(guó)際貨幣基金組織和歐盟主導(dǎo)的國(guó)際救助計(jì)劃就一定能取得成功。
經(jīng)濟(jì)仍存下行風(fēng)險(xiǎn)
雖然復(fù)蘇氛圍漸濃，但目前歐洲經(jīng)濟(jì)上升動(dòng)能仍顯不足，復(fù)蘇根基可謂脆弱。
專(zhuān)家稱(chēng)，最主要源于歐洲內(nèi)在經(jīng)濟(jì)難題還未解決：通縮威脅愈近、政府財(cái)政失衡、增長(zhǎng)措施仍未到位，這三大難題可能給歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)較大不確定性，醞釀下行風(fēng)險(xiǎn)。
歐元區(qū)最新通脹率已跌至0.7%，為近四年來(lái)最低點(diǎn)，遠(yuǎn)低于歐洲央行2%的控制通脹的目標(biāo)，甚至低于美日兩國(guó)1%左右的通脹率。低通脹最直接后果是財(cái)政失衡嚴(yán)重國(guó)家的債務(wù)實(shí)際價(jià)值上升。
布魯塞爾歐洲與全球經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)沃爾夫稱(chēng)，“歐元區(qū)重債國(guó)的債務(wù)負(fù)擔(dān)將在低通脹下變得更加沉重，減債任務(wù)也更加艱巨�！�
通縮苗頭加之增長(zhǎng)緩慢，讓人聯(lián)想起日本“失落的十年”，為避免該蕭條景象出現(xiàn)，歐洲央行將利率調(diào)至歷史低點(diǎn)0.25%。
但沃爾夫說(shuō)，僅靠歐洲央行的貨幣政策難以激活信貸、回升通脹，因?yàn)榻栀J市場(chǎng)成本已經(jīng)相當(dāng)?shù)土耍嬲剐刨J資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的保證是進(jìn)行充分銀行業(yè)改革。而目前歐盟的銀行業(yè)聯(lián)盟還在協(xié)調(diào)中，能否在年底前通過(guò)一套清算銀行的草案仍存不確定性。
除了通縮烏云籠罩，政府財(cái)政減少債務(wù)、促進(jìn)增長(zhǎng)措施不到位也將給經(jīng)濟(jì)前景增添不確定性。
達(dá)爾沃什說(shuō)，南歐國(guó)家雖然近期顯現(xiàn)勞動(dòng)力成本下降、貿(mào)易回暖，但需要進(jìn)一步修復(fù)危機(jī)爆發(fā)前的過(guò)度高信貸和依賴(lài)外資的經(jīng)濟(jì)失衡狀況。內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改善過(guò)程將十分漫長(zhǎng)，并會(huì)對(duì)金融市場(chǎng)信心和穩(wěn)定帶來(lái)沖擊，金融市場(chǎng)動(dòng)蕩會(huì)反作用于復(fù)蘇進(jìn)程。如歐元區(qū)第三大經(jīng)濟(jì)體意大利能否逐步降低其超過(guò)100%的債務(wù)率，市場(chǎng)將密切關(guān)注。
“再有就是，當(dāng)前歐洲的財(cái)政緊縮基調(diào)仍未退潮，這給德國(guó)等國(guó)刺激內(nèi)需帶來(lái)障礙，從而壓抑區(qū)域整體的增長(zhǎng)動(dòng)能�！边_(dá)爾沃什說(shuō)。
達(dá)爾沃什預(yù)計(jì)，明年復(fù)蘇進(jìn)程將不是一帆風(fēng)順，以上不確定因素還將給明年初公布的今年第四季度數(shù)據(jù)和明年歐洲整體經(jīng)濟(jì)走勢(shì)帶來(lái)下行風(fēng)險(xiǎn)。
多位專(zhuān)家提醒，內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改革將是治愈歐洲經(jīng)濟(jì)的根本，明年各項(xiàng)改革非但不能“自滿”停滯，而須繼續(xù)深化。
加緊拓展經(jīng)貿(mào)伙伴
歐洲在復(fù)蘇道路上進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度改革，前景一片光明，但道路卻是曲折漫長(zhǎng)的，這反而堅(jiān)定了其近期加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作的方針，為持續(xù)復(fù)蘇增添籌碼。為此，歐盟加緊推進(jìn)歐加、歐日、歐美自貿(mào)協(xié)定談判，還有與中國(guó)剛剛開(kāi)啟的中歐投資協(xié)定談判。
其中，與中國(guó)的合作被歐洲專(zhuān)家看做是一大戰(zhàn)略機(jī)遇。德國(guó)發(fā)展研究中心研究員艾克賽爾·博格稱(chēng)，中歐投資協(xié)定對(duì)歐盟而言是個(gè)進(jìn)一步開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng)的一大檢驗(yàn)。
他說(shuō)，“該協(xié)定恰逢中國(guó)十八屆三中全會(huì)全面深化改革的部署出爐，如果這兩個(gè)政策同時(shí)順利展開(kāi)，將為中歐未來(lái)商談自由貿(mào)易協(xié)定奠定基礎(chǔ)，并為雙方在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域提供一個(gè)有效化解分歧的平臺(tái)�！�
他補(bǔ)充道，只要讓來(lái)自歐盟的企業(yè)相信，技術(shù)轉(zhuǎn)讓的政策壓力不在，多數(shù)以高新技術(shù)見(jiàn)長(zhǎng)的歐洲企業(yè)將會(huì)投資于中國(guó)市場(chǎng)。歐洲產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展將能帶動(dòng)提高歐洲企業(yè)訂單，從而拉動(dòng)本地就業(yè)。
目前中歐雙邊投資規(guī)模相對(duì)較小，也給大幅增長(zhǎng)創(chuàng)造條件。
歐委會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示，歐盟在華直接投資占?xì)W盟海外直接投資總額的2%左右，而在美直接投資則占近30%；我國(guó)在歐投資僅占?xì)W盟國(guó)家接受外來(lái)直接投資總額的2%左右，而美國(guó)則占21%。
歐盟除了決定準(zhǔn)備與中國(guó)簽訂第一個(gè)歐盟層面的雙邊投資協(xié)定，正在推進(jìn)的還有年內(nèi)敲定的歐盟與加拿大自由貿(mào)易協(xié)定、歐美的自貿(mào)協(xié)定談判。
其中名為“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定(TTIP)”的歐美自貿(mào)協(xié)定，由于涉及占全球經(jīng)濟(jì)總量一半、全球貿(mào)易額三分之一的歐美兩大經(jīng)濟(jì)體，預(yù)計(jì)每年將分別給歐盟和美國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造1190億歐元(約合1595億美元)和950億歐元(約合1273億美元)的產(chǎn)值。
雖然美歐雙邊關(guān)稅平均水平只有3%至5%，但取消關(guān)稅作用仍然巨大，不僅簡(jiǎn)化通關(guān)程序，而且可以開(kāi)放公共采購(gòu)市場(chǎng)，刺激經(jīng)濟(jì)，從而使深陷經(jīng)濟(jì)衰退、復(fù)蘇乏力的美歐從中獲益。
專(zhuān)家稱(chēng)，更廣闊的潛在福利來(lái)自投資領(lǐng)域，這將創(chuàng)造更多的就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
不過(guò)，以上數(shù)項(xiàng)雙邊協(xié)定的落實(shí)需要漫長(zhǎng)周期，從法律程序上需要?dú)W洲議會(huì)批準(zhǔn)才能送交歐洲理事會(huì)宣布生效。一位議員透露，明年5月本屆議會(huì)將期滿重選，這將影響很多新提案的立法進(jìn)程，許多新的協(xié)議能在明年11月份前被新議會(huì)審議就不錯(cuò)了。