在昨天國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上,國資委副主任黃淑和在介紹完善國有資產(chǎn)管理體制的有關情況時說,國資委下一步將研究制定國有企業(yè)負責人職務待遇、職務消費和業(yè)務消費的管理辦法,進一步加強對企業(yè)負責人職務待遇、職務消費、業(yè)務消費的規(guī)范管理。
國資委將規(guī)范國企領導薪酬
國有企業(yè)人員薪酬是公眾非常關心的問題。黃淑和在講到薪酬問題時,提到了國資委下一步著手制定的相關管理辦法。一個是建立健全根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理的績效、風險、責任等,來確定薪酬的制度,探索建立與企業(yè)管理人員分類管理相適應、與選任方式相匹配的差異化薪酬分配制度。一個是對市場化聘任的企業(yè)管理人員,研究建立市場化的薪酬協(xié)商機制。
最后,黃淑和還指出,國資委還將研究制定國有企業(yè)負責人職務待遇、職務消費和業(yè)務消費的管理辦法,進一步加強對企業(yè)負責人職務待遇、職務消費、業(yè)務消費的規(guī)范管理。
北京房地產(chǎn)國企老總職務消費高
在國資委紀委通報了中國鐵建超8億元業(yè)務招待費后,把企業(yè)領導的職務消費推到“風口浪尖”。據(jù)了解,職務消費是指企業(yè)負責人履行工作職責時所發(fā)生的消費性支出及享有的待遇,主要包括公務用車輛配備及使用、通訊、業(yè)務招待、差旅、培訓等。
記者從相關部門了解到,去年下半年以來,北京市屬國有企業(yè)領導的職務消費總額1.1億元,其中,公務用車輛配備及使用費、業(yè)務招待費和國外考察費所占比例較高,達到82.5%。三項消費人均分別為9.17萬元,7.47萬元和4.19萬元。而房地產(chǎn)企業(yè)領導人均職務消費最高,為53.17萬元;農(nóng)業(yè)企業(yè)領導人均職務消費居其次,為30.06萬元;公用企業(yè)領導人均職務消費水平位列第三,為26.63萬元。
據(jù)悉,這三個行業(yè)企業(yè)領導職務消費高的原因主要是近兩年保障房開發(fā)、國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場開發(fā)以及基礎設施快速發(fā)展的需要。也有業(yè)內(nèi)人士向記者介紹,房地產(chǎn)行業(yè)領導職務消費高與行業(yè)鏈條長,接口單位多有關。
專業(yè)人士建議職務消費“陽光化”
北京一家審計公司的副總邵先生向記者介紹,目前,很多企業(yè)都是把職務待遇納入人力資源成本,是相對固定的,不太容易出問題。但把職務消費納入管理費用,當事人憑發(fā)票實報實銷,報多少,以什么名目,都很難監(jiān)控,容易形成“灰色地帶”,也難免受質(zhì)疑。另外,我國目前還沒有一套較系統(tǒng)的企業(yè)領導職務消費制度體系,國有企業(yè)內(nèi)部關于職務消費的管理制度多種多樣,外人很難界定職務消費是否合理,合規(guī),很難說職務消費高就不合理、有問題。
因此,邵先生認為,國資委在薪酬制度改革的基礎上,規(guī)范職務消費的方向是對的。但同時,還應加強公開、加強監(jiān)管,讓職務消費曝光在“陽光”下,這樣才能真正有效地杜絕職務消費的灰色地帶。有必要的話,還應該把職務消費與績效考核掛鉤,增強企業(yè)領導規(guī)范職務消費的自覺性。