記者從19日國新辦召開新聞發布會上獲悉,國資委正在進一步研究修改深化國有企業改革的意見。主要抓好兩項工作,一是加快國有企業股權多元化改革,積極發展混合所有制經濟;二是深化國有企業管理體質改革,健全完善現代企業制度。
國資委對于完善國有資產管理體制,主要抓好五項工作,一是積極探索“以管資本為主加強國有資產監管”的新模式新方法,二是抓緊研究組建或改組國有資本投資運營公司。三是準確界定不同國有企業功能,增強國資監管的針對性和有效性。四是完善國有資本經營預算制度,提高國有資本收益上繳比例。五是推進國有資本優化配置,使國有資本更好地服務國家發展戰略。
國資委副主任黃淑和19日在國新辦新聞發布會上透露,國資委正在抓緊研究制訂推進組建或改組國有資本投資運營公司這項改革的具體實施方案,按照整體規劃、分類實施、穩妥推進的原則,在符合條件的中央企業開展試點。
黃淑和還表示,發展混合所有制經濟的基本思路是:加快推進國有企業特別是母公司層面的公司制、股份制改革,進一步優化國有企業股權結構。
黃淑和表示,國資委將通過多種形式推進具備條件的國有企業改制上市,暫不具備上市條件的國有企業通過引入各類投資者,實現股權多元化。鼓勵具有資金、技術、管理優勢的戰略投資者以及社保基金、保險基金和股權投資基金等機構投資者參與國有企業改制重組。
目前國資委正在配合財政部等有關部門制訂方案,根據改革進程和國有企業發展實際,有差別、分步驟地提高國有資本收益收取比例,到2020年國有資本收益上繳公共財政比例達到30%。
同時,國資委正在深入研究國企分類問題,將準確界定不同國有企業功能,增強國資監管的針對性和有效性,正對這個問題進行深入研究,力爭盡早出臺。同時,積極探索和完善分類考核辦法,擬對央企的業務,按照政策性業務和經營性業務進行區分,并依此實施分類考核。
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