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記者10日從遼寧省環保廳獲悉，遼寧省首次給8個城市開出“霧霾罰單”，罰繳總計5420萬元。其中沈陽3460萬元，大連160萬元、鞍山780萬元、撫順160萬元、本溪20萬元、營口40萬元、遼陽500萬元、葫蘆島300萬元。
遼寧省給8個城市開“霧霾罰單”，罰繳總計5420萬元，表面上看體現出了該省對治理大氣污染的重視與決心。但是，這些罰款都是由各個被罰城市的財政埋單，不用任何個人承擔分文。所以，開這樣的“霧霾罰單”，很難起到通過懲治相關責任人，促進這些地方環境保護與治污工作的效用。
遼寧省給8個城市開出的“霧霾罰單”，由這些地方的財政負擔，而地方財政資金來自納稅人繳納的罰款。從這個意義上說，這種“霧霾罰單”罰的實際上是全體老百姓。而當前各地制造污染的主要是那些違法排污的企業，“霧霾罰單”應當向它們開出才對，而不應當讓廣大民眾受罰，替污染企業當冤大頭。
另外，盡管表面上看制造污染的是違法排污的企業，但是相關職能部門及其工作人員不作為，才是制造污染的真正罪魁禍首。當前一些企業所以敢于大肆違法排污，根本原因還在于相關職能部門及其工作人員不作為。正是由于職能部門及其工作人員不作為乃至腐敗，才導致污染企業敢于肆無忌憚地違法排污，大肆破壞環境，加重霧霾天氣的形成。
正因為如此，與其像遼寧省這樣向相關城市開“霧霾罰單”，讓納稅人為不作為的責任人埋單，不如對相關保護環境、治理污染不力的地方政府及其職能部門責任人實施問責。讓相關責任人個人付出代價，并由此而促使各地政府及其職能部門積極作為，嚴格執法，加大環境保護與污染治理工作力度，盡快還百姓一塊藍天。
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