昨日下午，工信部正式向三大電信運營商發放了4G牌照。此次頒發的是“LTE/第四代數字蜂窩移動通信業務(TD-LTE)”經營許可。與此前業界預期一致。

　　2G、3G和4G將長期共存

　　在此前的多次表態中，中國電信、中國聯通均表示采用TD-LTE和LTE-FDD的融合組網方式。

　　對于為何只向這兩家企業發放TD-LTE牌照的問題，工信部表示，TD-LTE牌照是根據電信運營企業申請發放的，考慮了LTE技術發展和產業成熟度等多種因素。目前三家運營企業均已開展TD-LTE規模網絡試驗，TD-LTE技術完善和產業發展的成熟程度已具備規模商用的條件。

　　工信部表示，將根據企業申請，依據相關法定程序，批準相關企業開展LTE-FDD網絡技術試驗，系統驗證LTE-FDD和TD-LTE混合組網的發展模式，并將在條件成熟后，發放LTE-FDD牌照。

　　此前業界即預計三大運營商今年將先獲發TD-LTE制式的牌照。

　　我國2009年發放3G牌照，2013年底發放4G牌照，期間間隔只有5年，而國外3G和4G牌照發放間隔近10年。此前即有擔憂：在3G投資成本尚未收回時就啟動4G投資是否會造成投資浪費?

　　對此，工信部稱，隨著我國3G市場的快速發展，三家企業的3G網絡投資正在加速回收。在此基礎上，各企業已充分考慮業務市場需求、產業成熟度、公司網絡基礎和財力狀況等因素，提出4G牌照申請。目前來看，未來2G、3G和4G網絡將長期共存，共同發展。換句話說，3G網絡并不會被直接淘汰，它還將在相當長的一段時間內繼續為用戶提供通信服務。同時，4G技術是基于3G的演進技術，也就是說3G基站可以更換少量部件直接改造成為4G基站，這可以較好避免重復建設問題。

　　工信部舉例說，目前中國移動已實現TD-SCDMA基站通過更換“一根線、一塊板、一個軟件”的方式，向TD-LTE基站平滑演進升級，有效節省網絡建設投資。

　　本月即可啟用4G

　　4G牌照的發放，意味著4G網絡、終端、業務都將名正言順地進入正式商用的階段，運營商部署4G相關工作的腳步也將因此而加快。

　　據了解，中國移動在廣州和北京的4G覆蓋已超過3G，而隨著愛立信、華為和中興等設備商交付能力的提高，4G網絡覆蓋全國的時間將大大縮短。依據電信專家胡權的介紹，目前4G基站大部分通過3G基站硬件和軟件升級完成，4G覆蓋速度遠超3G。胡權曾估計，如果工信部在11月份內發放牌照，北京等幾個大城市在春節時就能開始使用4G網絡。

　　而據電信觀察家項立剛昨日告訴《證券日報》記者，中國移動在北京等大城市的網絡建設已經完成，馬上就可以啟用。據悉，中國移動將在本月17日發布其全新的商務品牌“和”，彼時即是4G正式商用的開始。

　　華創證券TMT首席分析師馬軍昨日向《證券日報》記者表示，TD-LTE牌照的發放對運營商的影響是最大的。

　　他認為，對于中國移動來說，發了牌照可以正式地商業化來拉動產業鏈的信心，同時大規模的用戶進網有利于更好更快地建設和運營網絡，包括更早地覺察和解決一些以前試驗網發現不了的問題。

　　馬軍還指出，4G牌照正式發放后，中國移動就可以形成一個大的對外營銷的新聞輿論環境，這樣就有了和聯通電信重新PK的武器，可以在較短時間內匯集一些用戶。

　　其實在4G牌照發放前夕，中移動就已經搶跑，率先在多地開賣4G手機，并將推出全新的商務品牌“和”，涵蓋旗下2G、3G和4G，未來的資費套餐都在這個品牌之下。雖然還沒正式發布，但據《證券日報》記者觀察，在北京地鐵站等公共廣告位以及電視傳媒等各路媒體，中國移動的“和”品牌已經展開了宣傳攻勢。

　　中國移動一直是TD-LTE技術的主力軍，昨日在獲發TD-LTE牌照后，中國移動即表示，將在國家主管部門領導下，攜手產業鏈全力以赴推動第四代移動通信網絡的建設與運營。

　　“三國演義”將再上演

　　雖然暫未獲得FDD-LTE牌照，但在馬軍看來，TD-LTE牌照的發放，對中國聯通和中國電信來說，也是一個特大的利好。

　　“因為不發TD-LTE的牌照，就意味著FDD-LTE的頻率和牌照是沒有期限的，只有發了TD-LTE的牌照，政府隨后會宣布FDD-LTE的頻率分配，給聯通和電信實驗網資格，這樣他們才可以心安理得地大力建設FDD-LTE網絡。”馬軍向《證券日報》記者表示。

　　中國電信和中國聯通在從3G升級到4G的過程中，選擇LTE-FDD更符合兩者的利益。此前本報即指出，若TD-LTE牌照先發放，另外兩家不排除租用中國移動的4G網絡，或者與中國移動共建的可能性。

　　馬軍預想，等到聯通和電信在一年內再取得FDD的牌照，就可以甩開膀子，與中移動再來一次“三國演義”了。

　　值得注意的是，在向三大運營商發放4G牌照的同時，工信部還向中移動頒發了固網牌照。此前為推動中國移動有限公司全力以赴推動TD-SCDMA第三代移動通信業務的發展，2009年，中國移動集團公司取得包含固定通信業務在內的全業務經營許可后，將除TD-SCDMA以外的固定通信業務授權其全資子公司鐵通公司經營。固網市場也就主要是聯通和電信的天下。

　　工信部稱，允許中移動進入固網市場，有利于營造融合發展、全業務競爭的市場環境。

　　運營商三巨頭，或又重新站到了起跑線前。