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    古老商埠拉開新一輪發展序幕
    2013-12-04   作者:記者 李俊義 郭雅茹 正定縣委宣傳部 張貴香/采寫  來源:經濟參考報
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      正定悠久的歷史,不僅創造了燦爛的文化,還建立了發達的經濟體系,一度是中國北方一帶的經濟中心。
      隨著政治中心地位的衰落,行政區劃的調整,正定的經濟發展一度受到影響。進入新時期,正定逐步形成了以板材家具、機械制造、醫藥化工等為主導的工業體系和以正定國際小商品市場、恒山市場為龍頭的商貿體系,形成了工業強縣、商貿富民的發展格局。

      扎根歷史,發揚傳統,經濟發展漸成體系

      “真定路之南門曰陽和,……左右挾二市。優肆娼門,酒瀘茶灶,豪商大賈,并集于此。”這是《河朔訪古記》中記載的元代陽和樓一代的繁華景象。
      歷史上的正定一直是郡、州、路、府、縣治所,這里政治發達,經濟也是我國北方一帶的中心。農業、工業、商業都有一定程度的發展。正定的自然條件較好,種植業發達,一直是重要的產糧區。除此之外,商業貿易比較活躍,唐代時商賈來此購買絲織品,同時運來食鹽和糧食,縣城內形成了較大的糧食市場。宋代時,集市貿易遷至城內,逐步形成了以十字街為中心向四方延伸的商業區,太原的銅器、邠州的剪刀,山東的水果、食鹽、定窯、邢窯的瓷都在此交易,正定成為全國21個大商埠之一。
      “哈寒府(即真定府)是一貴城,……居民使用大漢的紙幣(至元寶鈔),恃工商為生。盛產絲織品,能織金箔絲羅。其額甚巨。……其南有一大河繞城而過,大量商品由此沿水路運往漢八里(今北京)。……”《馬可·波羅游記》中所記載的景象,反映了元朝前期真定一帶經濟繁榮的歷史場景。
      元代初期,社會相對穩定,正定得到了一段寶貴的發展時間,城內除漢族外,蒙古人、色目人、阿拉伯人、西域人都在這里落籍定居,經商、定居、從軍、辦實業,紡織業、農業、手工業等均有較大發展。及至明、清,雖經歷戰火,但正定仍是一個商貿重鎮,城內各街和四關集市繁華,到解放前后,正定商業已有37行,480余家,商業門類齊全完整,漸成體系。
      改革開放以來,正定的工業經濟和商貿流通取得了長足發展。工業方面逐步形成了家具板材、機械制造、醫藥化工、食品飼料、紡織服裝五大產業。商貿流通方面,全縣已形成板材家具建材等8大類、69個專業市場,沿107國道形成了綿延6公里的市場集群。以國際小商品市場為主體的各類市場,入駐商戶15000多個,直接從業人員約10萬人,2012年完成市場交易額134億元,其中恒山板材市場年交易額達60億元。正定現代服務產業園和正定商貿物流產業聚集區被評為省級產業園區。商貿流通產業成為縣域經濟發展的戰略性主導產業。
      2012年,全縣三產比重達到了39.8%,預計今年年底可達41%以上。基于市場的快速發展,正定連續七年榮獲“全國最具投資潛力中小城市百強”和“中國商貿名城”等榮譽稱號。

      “有中生新”,“無中生有”,經濟強縣邁出堅實步伐

      在經過多次考察接觸后,正定與美國HNI辦公家具生產基地項目達成合作意向,這個項目占地200畝,投資5000萬美元,年產辦公家具200萬件,這是正定與美國艾奧瓦州馬斯卡廷市締結友好城市后達成的首個合作項目,也是該縣板材家具業實施轉型升級的良好契機。
      板材家具業是正定傳統產業之一,對于像這樣的傳統產業,該縣通過推動規模企業擴量提質、實施技術改造、提升研發水平、開展對標行動等措施,使其“有中生新”,切實提高發展的質量和效益。
      正定縣素有“家具之鄉”的美譽,該縣以恒山市場、金河家居基地和三才家具市場為依托,以700多家板材家具企業為基礎,謀劃實施總投資20億元、占地2000畝的家具生產基地,引進美國HNI辦公家具落戶該基地,就是要借助全球第二大辦公家具生產企業先進的生產技術和管理理念,整合全縣板材家具產業資源,促進板材家具產業在管理模式、運行機制、生產規模、產品質量等方面提檔升級。
      常山藥業是該縣醫藥化工領域的龍頭企業,是一家專業生產肝素系列產品的高新技術企業,肝素原料藥銷售占國內市場50%以上的份額,為拓展產品種類,公司謀劃了總投資35億元、規劃占地540畝的異地遷建項目,生產能力和稅收將實現翻番。
      小蜜蜂工具集團是河北省較大的專業研究開發和生產金剛石工具的高新技術企業。為進一步提高技術水平、實現產業升級,集團與中國礦業大學(北京)合作的創新工藝技術生產金剛石工具及金屬纖維項目,總投資20億元,占地200畝,一期工程將于年底完工,達產后年收入可達25.18億元,利稅4.5億元,被列入2013年河北省重點技術改造項目。
      相對于傳統產業,在新興產業方面,為“培育新苗”,實現“無中生有”,正定縣以新材料、新能源及節能環保設備制造及新一代電子技術為重點,積極引進綠色包裝材料、高仿真纖維等紡織新材料、新能源與節能環保設備制造、新型顯示產品、數字音視頻產品等項目。
      日前,珠海銀隆新能源汽車產業園項目落戶正定,這個項目規劃總占地3000畝,總投資60億元,設計年產新能源電動汽車15萬輛,成為該縣發展新能源方面的一個典范。項目一期投資20億元,占地1000畝,年產新能源電動大巴2萬輛,年產值300億元,利稅45億元,目前,征占地工作已完成,項目已進場施工。
      而在此之前,深國際·石家莊(正定)現代綜合物流港項目也與正定簽定投資意向書,項目投資30億元,建設集城際運輸、物流電子商務、物流信息交換、倉儲、分撥、配載、配送、供應鏈管理及配套服務功能于一體的城市物流綜合體,將帶動全縣物流、制造、商貿流通等行業的發展。

      創優環境,優商親商,新一輪發展拉開序幕

      環境就是生產力,發展環境的優劣決定著招商引資和項目建設的成效。為給企業提供最優的發展環境,讓更多的投資者到正定投資置業,正定提出“廠區內的事情由企業負責,廠區外的事情由政府負責”的口號,以最優服務促進企業發展。出臺了《關于優化企業發展環境服務項目建設的規定》,從項目審批“一號通”、重點項目代辦制、涉企檢查批準備案制等6個方面對優化發展環境進行規定。
      按照《規定》要求,正定開展了百家企業評環境活動,對涉企部門履行職責、依法辦事、工作作風、服務質量、廉潔自律等情況,由企業進行評議。設立企業“寧靜生產日”,最大程度減少企業應付檢查的負擔。此外《規定》還建立了企業投訴“110”平臺,受理群眾關于優化發展環境、企業發展、項目建設方面的投訴。優化環境六項規定的出臺,為企業發展、項目建設提供了政策保障,受到了企業歡迎。
      在創優發展環境的同時,正定創新招商方式,采用聘請招商顧問、推進以商招商、加強高端招商、推行委托代理招商、開展專業化招商等方式招大引強。
      正定聘請駐正知名企業家為招商顧問,借助企業家在工商界的廣泛聯系,為招商引資單位和人員提供信息,引導龍頭企業、核心企業延長產業鏈,實現產業鏈和產業集群招商。同時加強高端招商,將招商引資與招商選資相結合,一方面,重點招引興縣立縣大項目,支持性強、稅收多的國企、央企,另一方面側重招引高新技術企業,占地少,效益高,無污染,積極建立與世界500強、中國500強,大型央企國企,以及國家級科研院所、技術機構的交流與合作。
      為了延伸招商觸角,正定搭建招商平臺,組織縣內企業參加省市組織的“石洽會”、“廈門洽談會”等招商活動,加強與長三角、珠三角等發達地區的交流合作。此外,還將重點開展正定省級現代服務產業園區和商貿物流聚集區的推介活動、對臺合作項目對接活動、與浙商閩商合作項目對接活動,力促一批項目取得洽談實效。

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