自今年7月英國制藥巨頭葛蘭素史克在中國被曝出商業行賄后，一些外資藥企頗感風聲鶴唳。直到近日，美國強生和德國默克先后高調宣布在中國新建數億元的生產基地，打破了數月來的沉寂。
　　記者采訪發現，盡管國務院開啟了八萬億元健康服務市場紅利令部分外資藥企表示“對中國市場有信心”，但是鑒于葛蘭素史克的案件結果還未公布，加上相關部門“降價令”等不確定因素，業內觀望情緒仍存。

　　強生、默克高調宣布在華投資

　　11月14日，美國強生在華子公司西安楊森與西安高新技術產業開發區簽訂諒解備忘錄，將投資興建26.7萬平方米的新生產基地，預計將于2014年動工。
　　緊接著翌日，德國默克集團宣布將在中國南通經濟技術開發區投資6.5億元新建一座制藥廠。整個廠區將于2014年開建，2017年正式投產，主要生產和包裝治療糖尿病、心血管疾病和甲狀腺功能失調的產品。
　　國家衛生計生委發布的數字顯示，我國糖尿病總患病人數超過9200萬人，發病率高達9.7%。另外，相關統計表明，農村地區糖尿病患病率由2002年的1.8%上升至2010年的8.4%，速度快于城市。
　　由此可見，默克的這一布局將為搶攻中國巨大的糖尿病用藥市場打下基礎。默克旗下分支——默克雪蘭諾總裁葛麗鶴表示，新廠是公司近幾年來在新興市場中最大的投資，未來希望在研發、生產、制造和銷售上全面開花。
　　“外資藥企在華投資往往動輒數億元，以往司空見慣也不值得大驚小怪。只是前段時間整個行業都比較‘安靜’，強生和默克突然高調宣布，釋放了一種積極的信號，讓市場備受關注。”一位醫藥行業分析人士稱。

　　外資藥企對中國市場信心漸回暖

　　2012年新興市場排名第一的法國制藥企業賽諾菲表示：“中國對于賽諾菲而言是一個具有戰略意義的重要市場。賽諾菲對于在中國市場的發展始終持有信心。”
　　然而，就在幾個月前，葛蘭素史克中國副總裁梁宏被警方帶走接受調查，并自曝成本僅30元的藥，最終賣到患者手里能達到300元。此后，又有多家跨國制藥企業陸續傳來“被調查”的消息，一時間，整個外資藥企在中國突然陷入了一片噤聲。
　　記者了解到，那段時間，他們每天都在搜集各種消息匯報給海外，作為總部評估和更新下一步發展中國市場的重要參考。不久前，葛蘭素史克主動表示退出中國外商投資企業協會藥品研制和開發行業委員會(簡稱RDPAC)，再次掀起了波瀾。
　　RDPAC執行總裁卓永清對記者說：“七八月份的時候，跨國藥企CEO都非常緊張，所以暫緩了一些項目，醫藥銷售代表也‘休假’了。現在，他們顯得沒有那么悲觀，新增投資談不上，但至少會把原來的計劃延續下去。”
　　記者采訪發現，改變外資藥企對中國市場信心的一個重要原因是國務院此前發布了《關于促進健康服務業發展的若干意見》。不僅提到“2020年健康服務業總規模達到8萬億元以上”，還提到“創新健康服務業利用外資方式”，“大力引進境外專業人才、管理技術和經營模式，提高健康服務業國際合作的知識和技術水平。”
　　輝瑞(中國)企業溝通部負責人席慶說：“2015年前對中國市場的戰略規劃不會改變，無論葛蘭素史克進或退，都不會動搖我們在華發展的信心和投資決定。”

　　市場不確定因素猶存

　　截至今年9月30日，葛蘭素史克第三季度銷售額同比增長1%，同期，其中國處方藥和疫苗的銷售同比下降61%。這是在卷入商業賄賂調查后，該公司首次正式公開其在中國銷售額的變動。
　　“葛蘭素史克的醫藥銷售代表現在處境很尷尬，既不敢上醫院銷售，也沒辦法跳槽去其他外資公司，誰都不愿意接這個燙手山芋。”一家醫療咨詢公司顧問告訴記者。另外，其他外資醫藥代表也沒有原來那么活躍，預計市場廣覆蓋的腳步會慢下來，銷售盈利增速也將受到拖累。
　　卓永清表示，在案件結果正式公布這一重要節點之前，市場顧慮很難完全打消，誰都不敢打包票，前方的道路是一馬平川還是充滿變數。
　　此外，外資藥企在中國的業績增長還面臨著三大不確定性因素：一是中國新藥審批速度較慢，已經投入研發的新藥不知道何時能實現回報；二是中國政府對藥品實行降價等舉措，成為懸在企業頭上的達摩克利斯之劍；三是專利藥相繼到期，“重磅炸彈”的豐厚利潤面臨著驟降風險。