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    耶倫證詞繼續釋放鴿派信號
    2013-11-15   作者:記者 周武英/綜合報道  來源:經濟參考報
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        在被美國總統奧巴馬提名為美聯儲下一任主席后,美聯儲副主席耶倫14日就此參加美國參議院銀行委員會的聽證會接受質詢。耶倫證詞繼續釋放出貨幣政策的溫和基調。
      14日的聽證會上,耶倫在證詞中表示,當前經濟增長和勞動力市場遠沒有發揮出應有的潛能。在經濟和勞動力市場明顯好轉前,美聯儲不會減少貨幣政策刺激。美聯儲“正使用貨幣政策來促進經濟更積極地復蘇”。 
      這是6月份以來,耶倫第一次發表長篇公開講話表明觀點:她支持當前的貨幣刺激政策。一些政策制定者為此表示反對。耶倫高度肯定了伯南克在應對危機中做出的努力,她表示美聯儲幫助金融系統回穩,遏制了經濟大幅下滑,重振經濟增長。她同時也指出,美聯儲仍有很多重要的工作要做。美聯儲應服務于所有美國人民,但目前還有很多美國人找不到工作,仍在擔心如何支付賬單,如何養家。
      耶倫強調,美聯儲在履行其“雙重職責”,即追求充分就業和維持物價穩定這兩方面都沒有達到目標。耶倫稱,10月份失業率為7.3%,低于2009年攀至的高峰10%,但仍然過高,反映出勞動力市場和經濟表現都遠遠沒有發揮出潛力;通脹率則低于美聯儲2%的目標,而且一段時間內仍可能保持在低位。這兩個因素均促使美聯儲努力提振經濟。她說,如果經濟復蘇更加強勁,那么美聯儲將停止依賴債券購買計劃這種非常規的貨幣政策工具。“強勢復蘇將最終幫助美聯儲縮減貨幣刺激政策,并降低對資產購買等非常規政策的依賴”。“我認為,如今支持經濟復蘇是恢復貨幣政策常規化的最佳途徑。”當然,不可否認的是,經濟的某些領域有了明顯起色,如房地產市場已經回暖,汽車業也復蘇強勁。
      作為聯邦公開市場委員會(FOMC)下屬的溝通委員會主席,耶倫重申她的透明性承諾。為了朝這個方向努力,美聯儲采納了聲明中宣布的公開市場委員會長期目標,包括2%的通脹目標。耶倫認為,這一聲明已經明晰且有力地傳達了FOMC對目標的承諾,也幫助公眾穩定了有關通脹未來將繼續穩定在較低水平的預期。她表示,“我強烈支持這種對公開性和透明性的承諾,如果我當選為美聯儲主席,我將繼續這一工作”。
      BNP經濟學家Laura Rosner認為,耶倫的方法是保持QE甚至用更多的刺激政策,讓經濟更快地復蘇。耶倫強調她的使命也是讓經濟更快地復蘇。
      耶倫的講話未發出何時美聯儲將退出量化寬松貨幣政策的新信號,但透露出她將捍衛美聯儲每月850億美元的債券購買計劃,盡管計劃在聽證會上招致共和黨人的批評。目前美聯儲內部對貨幣政策的分歧依然嚴重,許多國會議員質疑極端寬松政策的效果,且美聯儲資產負債表不斷擴張將埋下隱患。尤其是共和黨人一直嚴詞批評美聯儲在金融危機后采取激進措施扶助美國經濟的舉措可能使得金融系統更加不穩定和引發通脹,他們反對降低長期利率,以刺激支出、招聘和投資的計劃。
      耶倫在發表證詞后的答問環節表示,過早結束QE政策存在諸多危險,將QE政策維持太長時間也是如此。在復蘇仍然疲弱之際,不撤走購債支持至關重要。QE帶來的益處超過成本。隨著經濟復蘇,有必要及時讓政策恢復常態;美聯儲有退出的工具。她強調,量化寬松如何調整將取決于經濟數據,并無明確的時間來決定何時縮減購債規模。
      美聯儲在9月的貨幣政策會議上,未如市場預期開始啟動縮減資產購買計劃,從而使聯儲政策更受市場關注。由于最新公布的美國就業數據強勁,市場預期美聯儲最早可能在12月或明年1月開始縮減購債計劃。但美聯儲需要打消公眾和投資者的疑慮,讓其相信在結束購債計劃后,美聯儲將在很長一段時間不會加息。
      10月份美國的失業率為7.3%。高盛經濟學家預測,美聯儲最早將在12月把啟動加息的失業率門檻下調至6%,同時縮減購債計劃。明尼阿波利斯聯邦儲備銀行行長科切拉科塔本周早些時候在一次演講中說,就業市場仍疲弱得令人不安。好消息是在低通脹的情況下,美聯儲有相當大的貨幣政策調整空間以解決這個問題。他主張將啟動加息的失業率門檻降至5.5%。
      耶倫自2010年以來擔任美聯儲副主席,今年獲奧巴馬提名將接替明年1月份離職的美聯儲主席伯南克。美國媒體早先報道稱,美國共和黨和民主黨參議員均預計她的提名將獲得通過。一些共和黨議員可能會投反對票,但是民主黨議員會一致支持她。市場普遍預計耶倫仍將贏得參議院的認可。但是,美媒同樣指出,美聯儲主席被議員們廣泛支持的日子早已結束。
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