為期兩周的聯合國氣候變化大會11日在波蘭首都華沙國家體育館開幕。本次大會的官方口號是“我在乎”。分析人士指出，面對解決氣候變化問題的緊迫性，光“在乎”還遠遠不夠。
　　國際輿論認為，華沙大會或無重大突破，但是這場“過渡性”大會有助于促使明年利馬大會進入實質性談判階段，后年巴黎大會才有望簽署新協議。本次大會成功與否，取決于發(fā)達國家能否加大減排力度并切實履行對發(fā)展中國家的資金和技術承諾。
　　時隔5年，煤炭大國波蘭再次舉辦聯合國氣候大會。作為歐洲最大的煤炭消費國之一，波蘭電力行業(yè)對煤炭依賴度高達90%，相較于許多歐洲國家來說，似乎一直缺乏低碳減排的決心和行動。
　　近年來波蘭開始逐步推進能源多樣化和可再生能源發(fā)展。不過，在未來很長一段時間內，波蘭將繼續(xù)保持較高的二氧化碳排放量，一些國際環(huán)保組織因此懷疑波蘭主辦此次氣候大會的誠意。
　　雪上加霜的是，氣候大會期間，波蘭政府還計劃舉辦一場高級別的煤炭行業(yè)大會，主要議題是探討煤炭對全球經濟的貢獻。在外界看來，這顯然與氣候大會格格不入，甚至有人指責波蘭政府“別有居心”，畢竟每逢聯合國氣候大會期間，煤炭和石油等行業(yè)便會盡可能保持低調�！　　�
　　本次大會召開前夕，菲律賓中部遭受超強臺風“海燕”襲擊，造成嚴重人員傷亡和財產損失。不可否認的是，全球應對氣候變化、減少極端天氣災害已經到了十分緊迫的地步。
　　本次大會的官方口號是“我在乎”，恰如其分地表達了全人類對氣候問題的迫切關注。然而，要想真正緩和人類活動對環(huán)境的不利影響，就需要各國在拿出“在乎”態(tài)度的同時，展現出彌合分歧、承擔責任的勇氣和擔當。
　　根據《聯合國氣候變化框架公約》的核心原則——“共同但有區(qū)別”責任原則，發(fā)達國家應當對工業(yè)革命以來的二氧化碳排放量承擔主要責任，許多國際組織也呼吁發(fā)達國家制定并落實更明確的減排目標。
　　由于全球經濟持續(xù)不景氣，歐美發(fā)達國家的政治家們對經濟問題的關注遠遠超過環(huán)境氣候問題。美國早已退出《京都議定書》，華沙大會上的初步表態(tài)也是無意加大減排力度；由于受到歐元區(qū)主權債務危機的沖擊，歐盟減排熱情與成效已不及當年�！�
　　許多國家代表團和國際組織都提出，希望本次大會以落實決議為主要目標，特別是落實有關資金、技術、減緩、適應、透明度等決議。
　　《聯合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書菲格雷斯強調，本次大會應當集中討論氣候基金問題和發(fā)展中國家遭受損失損害的補償機制問題，但兩者都將是極為艱難的談判。
　　中國代表團副團長、國家發(fā)改委氣候司司長蘇偉在大會上代表中國、印度、巴西和南非“基礎四國”發(fā)言時說，發(fā)達國家應該首先主動承擔起歷史排放責任，盡快落實對發(fā)展中國家作出的資金和技術支持承諾。
　　根據之前的決議，發(fā)達國家應在2010年至2012年出資300億美元作為綠色氣候基金的快速啟動資金，并在2013年至2020年間每年出資1000億美元幫助發(fā)展中國家積極應對氣候變化，但目前許多資金尚未真正到位。
　　蘇偉說，發(fā)達國家的資金問題將是衡量本次大會成功與否的重要指標。他同時承諾，今后一旦達成全球氣候新協議，中國必定參與其中。