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　　11月1日，人民銀行深圳市中心支行發(fā)布《關于調整深圳市差別化住房信貸政策的通知》(以下簡稱“通知”)，通知指出，深圳市自11月6日起，第二套住房貸款首付比例由此前的60%上升至不低于70%。

　　業(yè)內人士指出，深圳成為繼北京后第二個執(zhí)行二套房貸收緊的城市，釋放繼續(xù)調控的可能性。在完成調控目標壓力下，預計四季度全國一二線城市價格上漲較快的區(qū)域將出現(xiàn)一波調控收緊政策。

　　人民銀行深圳中心支行發(fā)布通知還要求，深圳市各家商業(yè)銀行進一步強化個人住房貸款業(yè)務借款人資格審核，嚴格按照規(guī)定調查家庭住房登記記錄和借款人征信記錄，嚴禁向不符合信貸政策的借款人違規(guī)發(fā)放貸款。并表示，深圳地區(qū)包括國有商業(yè)銀行深圳市分行、股份制商業(yè)銀行在深營業(yè)機構、城市商業(yè)銀行深圳分行、地方法人銀行、外資銀行等在內的各商業(yè)銀行在深開展商業(yè)性個人住房貸款業(yè)務，都應嚴格執(zhí)行調整后的差別化住房信貸政策。

　　通知同時重申了國家有關差別化住房信貸政策，對貸款購買首套自住住房的家庭，繼續(xù)執(zhí)行最低首付款比例30%的規(guī)定;繼續(xù)暫停發(fā)放家庭購買第三套及以上住房貸款。

　　對此，中原地產市場總監(jiān)張大偉在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，深圳成為繼北京后第二個執(zhí)行二套房貸收緊的城市，釋放繼續(xù)調控的可能性。“此次調整對預期會有較大影響。”

　　事實上，這是近一月來，深圳的第三次對房地產調控發(fā)聲。在此之前，9月30日，深圳市規(guī)劃國土委在其發(fā)布的《繼續(xù)加大房地產調控力度保障房地產市場平穩(wěn)健康運行》中表示，深圳將加大普通住房土地供應力度，確保今年普通住房土地供應量在以往5年平均供地量的基礎上增加20%以上。

　　隨后10月11日，深圳召開房地產調控聯(lián)席工作會議發(fā)布“深八條”，深圳未來將繼續(xù)嚴格執(zhí)行住房限購、限貸政策;強化商品住房預售管理，引導房地產開發(fā)企業(yè)理性定價;加大土地供應;做好信息紕漏等調控措施。

　　“深圳政府多次發(fā)聲，并進行了二套房限貸的實際收緊，雖然對調控產生的實際影響并不大，但對于目前的市場來說，需要的并不是類似2010-2011年那樣過山車式的調控，在既有的政策基礎上的重申和強調已經能起到穩(wěn)定預期和平抑房價的效果。”CRIC研究員楊晨青說。

　　事實上，在深圳收緊房貸之前，北京在10月23日便接連出臺兩個“京七條”，上海也表示將繼續(xù)嚴格執(zhí)行既定的限購等政策措施，并繼續(xù)加大普通商品房的供應量，加大保障性住房的供應量。

　　張大偉指出，9月統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，北京、上海、廣州、深圳、廈門、南京等15個城市新建住宅價格上漲同比超過10%，還有24個城市漲幅在8-10%之間，這些城市完成年度調控任務的難度都非常大。因此，在完成控房價目標壓力下，收緊調控并不突然。

　　根據(jù)中國房地產指數(shù)系統(tǒng)最新統(tǒng)計顯示，10月份中國100個城市平均房價環(huán)比上漲1.24%，為連續(xù)第17個月環(huán)比上漲，其中深圳、北京、廣州同比漲幅均超20%，位居全國前列。

　　一位不愿透露姓名的業(yè)內人士表示，一些地方對于房地產的調控政策早有準備，但為什么現(xiàn)在才拿出來，原因就是并沒有調控動力。在地方經濟壓力較大的背景下，各地都不愿出臺任何有關房地產調控的政策，都在等。“一方面在等同類型城市先出，另一方面在等中央層面的死命令，如果中央沒有要求就不出，其他地方不出，自己也不出。因此，在北京等地收緊后，隨后會有更多城市收緊。”

　　上述人士表示，現(xiàn)階段對于地方政府來說“只要不做第一”就好。例如：一線城市之間的較量，對于上海、廣州、深圳來說，只要北京房價漲幅是第一，他們壓力就相對較小，所以，如果北京調控趨嚴，將已高達26.8%的漲幅降至20%以內，其他城市壓力便會劇增。“因此，房價上升的第一沒有一個城市政府想要，上海、北京、廣州、深圳這4個城市都想做第二。”

　　對此，張大偉認為，市場已經到了必須出臺長效機制的時期。“強調房地產調控的長效機制，是對市場手段的注重。當前行政調控的作用毋庸置疑，但屢調屢漲已經導致民眾對政策預期的改變，對房地產市場健康走向的信心不足。但房地產最終走向健康發(fā)展之路還是要依靠市場手段進行調節(jié)，要讓市場規(guī)律發(fā)揮更大的作用。”