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中國郵輪旅游業發端于2001年，郵輪旅游業是我國融入國際分工，參與國際市場的典型產業，是我國服務業全面開放的重要內容。郵輪旅游業發展首當其沖遇到的外資旅行社設立、游客旅游結算等細節問題，涉及我國銀行業、保險業、旅游業等的對外開放進程。近十年來，由于郵輪碼頭和母港投資建設，在郵輪旅游產業鏈中，我國郵輪旅游經營主要集中在港口服務和船票代理環節，包括郵輪停靠、上下客服務、行李搬運、郵輪補給、廢品回收、旅行社票務代理等，經濟收益主要來源于以噸位計算的郵輪停泊費用、計件收費的行李搬運費、船票代理費等，經濟效益較低。從國際郵輪協會(CLIA)的統計表明，2010年郵輪產業直接經濟收入中，核心項目占50.6%(主要包括游客消費和船員消費8.9%，港口和航線服務16.9%，交通服務14.4%，航空10.5%)。郵輪供給相關的農業、礦業、建材業占0.3%，制造業占24.4%(其中，石油化工、食品飲料加工、船只保養和維修均在4%以上)。此外，相關的金融、保險、房地產和租賃行業直接經濟收入占總收入的5.5%。
我國目前發展郵輪產業的經濟收益主要集中在港口服務、旅客消費以及船票代理，這在整個郵輪旅游經濟直接收入中占的比例非常小，并且在整個郵輪制造——郵輪公司運營——郵輪港口運營——郵輪商貿的產業鏈中，屬于港口運營和郵輪旅游商貿環節中的一小部分，處于低技術、低附加值的環節。在航線設計和布局上，國際大型郵輪公司對上下游企業具有很強的控制力，我國的大多港口由于地域、基礎設施條件、腹地市場潛力、政策等因素仍多作為郵輪掛靠港運營，這也進一步限制了郵輪旅游對于地面交通和航空物流行業的帶動力。
隨著我國經濟快速發展，國民消費能力日益增強，郵輪旅游業已成為我國沿海地區爭相發展的新型產業。鑒于我國在國際郵輪旅游產業中的地位，在未來的發展中應充分發揮我國在海洋資源、市場需求、腹地支撐、產業政策等方面的優勢條件，實現在重點環節的突破，探索適合我國郵輪旅游發展的新模式。
通過母港建設推動產業集群式發展，以港口帶動區域城市群旅游發展。亞太郵輪的發展正面臨產業融合和現代服務業集群化發展的大趨勢，我國郵輪業發展還面臨我國城市產業升級的機遇。在我國郵輪母港建設中多采取了郵輪旅游、休閑、娛樂、會展、商貿、郵政、商業等產業集群式發展的“旅游綜合體”。通過郵輪城建設擴大港口經濟、發展城市新區、促進產業升級，從而實現郵輪經濟效應最大化和在區域內的擴散，是中國港口參與全球郵輪產業鏈條，并從中獲益的現實選擇。
加強同港臺、東南亞和東北亞的合作與聯系，形成相對成熟的郵輪經濟區。從國際經驗看，郵輪旅游主要依賴區內市場，區內旅游流動的便利化對郵輪旅游發展至關重要。從消費習慣看，亞洲人更傾向于4天左右的短期郵輪產品。從資源條件看，中國海岸線長，風光人情各異，資源組合好。因此，通過加強沿海城市、港澳臺、東南亞、東北亞等重點區域的經貿合作并推動海上旅游手續便利化，會發展出郵輪經濟的熱點區域。
多途徑進入郵輪旅游產業核心環節和核心領域。在郵輪制造和郵輪公司經營這些核心環節，一方面要通過自主創新，實現關鍵技術儲備和技術突破。2011年國家發改委《產業結構調整指導目錄》將豪華郵輪等高技術、高附加值建造納入國家鼓勵類產業目錄。《上海郵輪經濟發展“十二五”規劃》明確指出到“十二五”期末，擁有豪華郵輪的關鍵技術儲備，初步掌握豪華郵輪自主設計及裝備制造能力。另一方面，通過收購、租賃、改造等手段，短期內彌補國內郵輪產業發展的短板，實現快速發展。
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