衛計委10月28日在其網站發布《2013年空氣污染(霧霾)健康影響監測工作方案》解讀，計劃通過3～5年的時間，逐步建立覆蓋全國的空氣污染(霧霾)監測網絡。
近年來，中國許多省份霧霾天氣頻發，導致的健康危害引起社會廣泛關注。2013年1月我國出現了持續大規模的霧霾天氣，霧霾覆蓋范圍涉及了17
個省市自治區四分之一的國土面積，影響人口約6億。據環保部門監測數據顯示，74個城市空氣質量總體超標天數比例為68.4%，重度和嚴重污染的比例達到
30.2%，其中PM2.5超標尤其嚴重，平均超標率為68.9%，最大日均值達到766μg/m3 。
衛計委表示，揭示空氣污染(霧霾)對人群健康影響特征及變化趨勢，必須在在全國范圍建立空氣污染(霧霾)健康影響監測網絡，通過系統、長期的監測，評估霧霾天氣下特征污染物的人群暴露水平；評估人群健康風險及其特征；識別霧霾天氣相關的易發疾病、敏感人群及區域差異，為采取針對性的人群干預措施，制定應對策略提供科學依據。本項目計劃通過3～5年的時間，逐步建立覆蓋全國的空氣污染(霧霾)監測網絡。
衛計委表示，該項目預期成果，一是掌握不同地區PM2.5污染特征及成分差異。二是評估空氣污染(霧霾)的健康風險。包括估算空氣污染(霧霾)
所致的居民超額死亡數(率)，評估空氣污染(霧霾)的健康風險。以及對居民相關疾病發病的影響、對小學生健康狀況的影響程度。了解我國人群的出行可能暴露在空氣污染狀況下基本情況。2013年冬季開展人群的出行模式調查，并通過未來3～5年多次調查，了解不同地區人群在不同的時間(如不同季節)與空氣污染暴露特征，為制訂干預防護措施提供依據。