中國國家工商總局局長張茅24日在此間表示，工商登記制度改革，必須在“寬進”的同時，依法“嚴管”。寬進和嚴管是兩個輪子，只有兩個輪子都做圓了，車才能跑起來。
張茅在當日舉行的第二屆工商行政管理創新發展高層研討會上發表主旨演講說，中國工商登記制度改革將遵循便捷高效、規范統一、寬進嚴管的基本原則，實行注冊資本認繳登記制，同時簡化其他工商登記條件，放松市場主體準入管制，最大限度地為投資主體松綁，釋放投資創業活力；清理工商登記前置審批項目，理順證照關系，提高登記注冊效率，使市場主體更加方便快捷地進入市場。
他說，市場監管是政府的四大職能之一，工商行政管理部門是市場監管的重要力量。社會主義市場經濟體制的逐步完善，要求工商管理部門必須通過加強市場監管提供有力的保障；政府職能轉變的推進，必須在簡政放權的同時，切實提高市場監管效能；放寬工商登記條件后，工商行政管理部門既要發揮市場主體準入職能，又要加強對市場主體、市場活動的監督管理，落實監管責任，切實維護市場秩序。這也正是工商行政管理職能轉變的方向。
他稱，中國工商將加快轉變監管理念，綜合運用行政、經濟、法律、自律等手段，構建符合中國市場經濟健康發展要求的監管體制機制；將厘清監管職責，將“重審批輕監管”轉變為“寬準入嚴監管”。構建統一的市場主體信用信息公示平臺，完善信用約束機制，發揮行政、司法、社會組織和企業自身的作用，形成部門協同監管、行業自律、社會監督和主體自治相結合的市場監管新格局。