當地時間15日，于盧森堡舉行的歐盟財長會議通過了歐盟的單一銀行監管機制(SSM)計劃，掃清了建立單一監管機制的法律障礙，為建立歐盟內新的銀行監管機制和框架邁出了重要一步。預計單一銀行監管機制將在明年11月正式生效。
　　根據此次會議批準的計劃，歐洲中央銀行將擔負起對區內銀行實施監管的任務，監管對象涉及歐元區內所有6000家銀行。對于資產額超過300億歐元，或者超過其母國20%的國內生產總值的大型銀行，或者已經獲得救助資金的銀行，歐洲中央銀行將進行直接監管，這些類型的銀行約為130家左右。歐洲中央銀行的監管機構將包括一個執行委員會支持下的監事會、歐洲中央銀行管理委員會和一個調停小組，厘清歐洲央行的職能和其對銀行監管任務的界限。歐洲銀監局(EBA)將負責起草歐盟管轄范圍內所有銀行的規則，歐洲央行將負責執行這個單一監管機制。
　　依照目前的計劃，銀行業單一監管機制的總部設在德國的金融中心法蘭克福，預計會招募1000名新的工作人員。
　　單一銀行監管機制目前對歐元區所有成員國都適用，并且對歐盟其他成員國也是開放的。如果非歐元區成員國決定加入該機制，可以在其監管當局和歐洲中央銀行間建立密切的合作機制。對于歐盟內規模不是很大的銀行，各成員國的監管機構對其進行監管，但是歐洲中央銀行有對成員國監管機構的管理進行監管的權力，并且可以在某些情況下直接對某些銀行進行直接監管。
　　歐盟委員會主席巴羅佐表示，批準單一銀行機制是邁向銀行業聯盟的第一步。歐盟委員會將通過任何方式來幫助歐洲中央銀行確保實現明年單一銀行監管機制的運行。
　　一旦監管當局發現有問題銀行需要救助，銀行救助管理機構將介入，并使用共同基金進行救助。不過有關如何對銀行救助管理機構進行設計和籌資的相關細節仍在爭論之中。歐盟委員會負責金融改革事務的官員巴尼爾表示，如果沒有救助管理機構，新的銀行業監管就無法實施。長期以來，歐盟國家一直在誰應該為問題銀行買單的問題糾纏不休。事實上，歐洲銀行業單一監管機制原計劃在明年年初實施，但是由于分歧重重被迫推遲。各國對于銀行單一監管人的具體作用，尤其是它對非歐元區國家的權力究竟有多大產生了嚴重分歧。此外，目前的銀行業救助及合資中，德國和其他一些國家貢獻了不少資金。不過這些國家很擔心納稅者將不得不接受一些巨額賬單。
　　盡管歐元區經濟有向好勢頭，但國際貨幣基金組織本月仍暗示歐元區銀行業問題很嚴重，稱西班牙和意大利的銀行業未來兩年單是在企業信貸上就面臨2300億歐元(3100億美元)損失。由于歐元區剛勉強擺脫衰退，如果無法撥出資金來應對問題，就可能挫敗脆弱的投資者信心，并加重企業借款難度，有可能扼殺溫和的復蘇。
　　歐洲央行計劃于2014年對歐元區130家大銀行進行一次全面的“壓力測試”，以確保所轄地區金融系統的穩定和安全。2010年7月，歐元區國家曾進行過一次銀行壓力測試。當時由成員國主導測試，許多成員國銀行的測試結果與現實有較大偏差，這次測試將由歐洲央行主導。在法國牽頭下，包括西班牙和意大利在內的一些歐元區成員國要求，當歐洲央行明年宣布銀行業測試結果時，ESM能夠扮演解決歐元區內體質不穩定銀行的明確后盾。德國還有荷蘭和芬蘭，希望給ESM參與救助附加條件，以免最終把救助成本強加到自己身上。歐盟銀行業單一監管機制預計將在該“壓力測試”后正式啟動。
　　目前，歐盟建立銀行業聯盟還需做很多工作。巴羅佐表示，銀行業聯盟第二步是建立銀行清算工具和存款保險機制的規則，以保證金融部門的穩定，維持公平的借貸條件，確保銀行為自己的過錯買單。