■全面深化改革名家談

　　“在全面建設小康社會過程當中，中國還是要把穩物價作為宏觀調控的一項重要任務。”國務院參事室特約研究員姚景源16日在“大國大時代——中國經濟十月談”上表示，如果中國能按照“十二五”規劃的要求，保持穩健的貨幣政策，然后加大反壟斷的力度讓市場機制更好地發揮作用，同時加大市場監管和執法的力度，國內的物價會有一個讓人滿意的狀況。
　　姚景源說，去年年底的中央經濟會議提出，2013年，要把居民消費價格(CPI)同比漲幅控制在3.5%以內。10個月過去了，是2.5%，現在還剩11、12兩個月，盡管現在學者們和各行各業的人士都意識到，這兩個月CPI恐怕會在3%左右，甚至略高，但是全年來看，現在就可以斷言達到了目標。這是2013年中國宏觀經濟取得的一個來之不易的成就。
　　為什么說現在穩物價的成績來之不易呢？因為價格的上漲取決于眾多因素，包括外部因素。姚景源說，所謂外部因素，經濟學上把它叫做輸入性通貨膨脹。由于中國自身的資源狀況難以支撐現在的增長方式，相當多的資源要素要靠國際市場，比如原油現在55%以上要靠進口，鐵礦石一半以上要靠進口，就是吃的大豆和豆油，中國也要買進來全世界貿易量的70%。所以作為世界上第二大進口國，國際市場上大宗商品價格的變化勢必通過進口這一渠道傳導到國內，進而推高國內的物價。近年來，輸入性通貨膨脹對于中國的物價上漲是一個強有力的推手。
　　姚景源表示，物價上漲更多的還是要考慮到自身的原因。按照經濟學原理，價格問題根本上是貨幣問題。也就是說，在研究物價上漲的時候，要檢討貨幣政策。數據顯示，2001年，中國廣義貨幣(M2)的數量是15萬億元，但今年上半年是105.45萬億元，這顯然會推高物價。這種貨幣狀況也和中國的經濟增長方式有關系。中國過去較長時間主要是靠投資拉動經濟增長，于是發放了大量的信貸，2008年到2011年這4年間就發放了28萬億元，這是推高物價的根本原因。今年之所以在穩物價方面取得了來之不易的成就，則是因為政府始終保持了一個穩健的貨幣政策，既不緊縮，也不擴張。
　　姚景源說，中國物價上漲有一個結構性特征，就是越是貼近民生的產品漲得越厲害，比如肉、禽、蛋、菜等。這些食品價格的上漲，對推高CPI的貢獻率基本上是在70%左右。食品價格上漲非常重要的原因在于農業技術薄弱。中國的農業是千家萬戶小生產要和千變萬化大市場對接，可是農民自身解決不了這個對接，所以農產品流通體系建設就成為了薄弱環節。在這種情況下，由于分散經營的農產品生產存在周期性，于是農產品價格上漲的好處都落在了中間環節，農民及城里的消費者都得不到好處。解決物價問題，重在解決農產品流通體系薄弱的問題。但是中國的農民沒有話語權，所以要努力提高農業的組織化，提高農產品流通的專業化，還要幫助農民解決農產品的流通問題。