鄂爾多斯市立足城鎮化快速推進，社區人口急劇增加的實際，為進一步做好密切聯系服務居民群眾工作，加強和改進城市基層的社會管理，在去年深化農村牧區“三到”（工作到村、服務到戶、溫暖到心）服務活動的基礎上，今年又提出了下基層活動覆蓋社區的思路，于7月份在全市8個旗區和康巴什新區的190個社區同時啟動了在職黨員志愿者進社區聯系服務群眾活動。活動開展以來，全市機關企事業單位的5萬名在職黨員以組建“黨員志愿者服務隊”的形式，廣泛深入到所聯系的社區開展服務居民群眾活動，在推動機關作風轉變、密切黨群干群關系的實踐中，譜寫了一曲曲服務群眾的動人篇章。

    一是科學定位，明確職責，增強活動的實效性。活動中，鄂爾多斯市對在職黨員單位、社區黨組織、旗區組織部門、市直機關工委職責分別作了明確。在職黨員單位，重點做好宣傳動員、組織管理工作，加強與社區黨組織溝通聯絡；社區黨組織主要負責居民需求的征集、服務項目“菜單庫”的梳理和建帳工作，以及志愿者服務隊領辦服務項目的推薦、監督和管理；旗區組織部門、市直機關工委分別負責牽頭抓好旗區、市直部門在職黨員志愿者進社區活動的組織管理、監督考核、結果運用等工作。同時，明確了在職黨員重點要圍繞以下幾方面，認領公益崗位，開展志愿服務。即：圍繞民意訴求，通過實地調研、發放調查問卷、面對面交流等形式收集和整理居民群眾的意見建議，及時進駐社區解決問題；圍繞政策宣講，通過上黨課、政策解讀等形式為居民宣講各級黨委重要精神，提高居民對黨和政府決策的知曉率；圍繞社區發展，積極為社區出點子、想辦法，幫助社區黨組織解決工作難題；圍繞公益事業，深入社區認領服務項目，參加社區組織開展的公益活動；圍繞扶貧幫困，開展物質幫扶、就業幫扶、創業幫扶等形式多樣、富有實效的幫扶活動。截至目前，共發放宣講手冊6萬多冊、調查問卷24173份，建立需求“菜單庫”190個；認領各類服務項目15076項，已完成7795項；提出合理化建議1364條；開展公益活動429次；調處矛盾652起；落實幫扶戶2974戶；達成幫扶意向資金645萬元，到位134.6萬元；解決就業97人。

    二是化零為整，集聚力量，增強活動的協調性。改變傳統的黨員個人零散到居住地報到的方式，明確以所在單位黨組織為整體，組成在職黨員志愿者服務隊，由旗區組織部門、市直機關工委統一分配與社區結對聯系，既保證了覆蓋均勻，又可以集中力量辦大事。同時，靈活多樣的進社區方式，即便于單位統籌安排業務工作和其他活動，也減少了社區對接的工作量。截至目前，全市共有1700多個單位、5萬多名在職黨員與190個社區建立結對關系，每個社區平均有9個單位參與志愿服務活動。

    三是加強考評，注重激勵，增強活動的規范性。建立了黨員干部為群眾辦事、辦好了簽字確認制度。對于領辦的志愿服務項目，社區黨組織進行詳實的登記，并將黨員個人情況、領辦項目、辦結時限等內容進行公示，辦結后由所在社區黨組織負責人簽字確認。市、旗區兩級組織部門和市直機關工委作為牽頭單位，將在職黨員所在單位及本人參與活動情況納入考核范圍，并將考評結果作為評先評優和提拔任用的重要依據。對工作不到位的黨組織及負責人，將取消年度各種評優評先資格；對作用明顯、效果突出的黨組織和黨員志愿者，給予表彰和獎勵。