楚漢故郡，淮運名都，緯分秦嶺，經軌漕渠，四水穿城，雙河回護。東孕末口，襟揚子而帶瀛海；西銜泗口，引長淮而控大湖。綰清漣，結山盱，統四縣，轄五區。候兼南北，分明節序；網罟河澤，水浮疆宇。川原廣袤，沃野平鋪；丘阜西南，蒼翠盤迂。利蒲漁而載《周禮》，貢蠙珠以窺《夏書》。“黃柑紫蟹見江海，紅稻白魚飽兒女”，蘇長公之千秋寫照；“碧水藍天連廓野，繁星明月近樓臺”，槿軒主之今題不誣。
　　滄桑古城，悠悠青史。雪泥鴻爪，青蓮崗具七千年遺韻；吉壤奧區，清河口列八九座城址。善道得陳璋圓壺，舊鋪獲季札盟匜。楚漢王陵屢現郊野，荒灘故壘曾牧義帝。秦皇一統，淮陰置縣，商貿繁榮，赫然稱市。炎漢而下兩千載，州郡路府之治所；南北對峙三五朝，邊帥駐防之重地。北必得而餉運無阻，南必得而進取有資。血戰所關，國祚所系，幾度剪屠，維揚其匹。每海內承平，則五方輻輳，為貢道之樞衡、漕運之噤喉。二口之間，墟落密集，淮泗之會，市井繁稠。
　　其間也，吳鑿邗溝，運貫隋煬，古楚之州，盛于大唐，城開波斯店，郊設新羅坊。宋鑿沙河道，聚落磨盤莊。元世更漕路，明清鑄輝煌。斯時也，黃、淮、運交匯以隆其勢，清江浦四閘以陳其險，河、漕總督開府以揚其威。漕穿五水，淮扼其中，天下九督，淮居其二，運河之都，乃實至而名歸。船廠造百衛之舟，皇倉積千里之儲，堰壩揮歷朝之帑，鹽坨供兆民之需。關征榷稅，三河、海隅；南船北馬，九省通衢。清淮八十里，臨流半酒家，帆影聞鼓吹，箏聲催月斜。奔雷閘啟鬼神愁，昕夕喧呼起白鷗。城堡相望聞刁斗，壯麗東南第一州。
　　其尤堪豪者，群星璀璨，雄杰蔚起。俯胯飯饑，三杰楚王窟穴；觀濤療疾，七發枚乘故里；演繹西游，河下鎮射陽筑簃；經緯天地，駙馬巷恩來斷臍�？∫蒗U參軍，清新張右史，韻士輩出，詩城結望社蜚聲；存真楊吉老，延壽推石氏，名醫踵繼，鞠通集溫病大成。學開考據，閻潛邱振聾發聵；文彰甲骨，兩巨子先聲奪人。須眉巾幗，代有干城：陳元龍湖海豪氣，王義方劾奸奮身，劉仁贍轅門斬子，梁紅玉桴鼓退金，沈祭酒狼筅埋倭，關忠節血染虎門。更有劉老莊八二烈士，華中解放區領袖群體，浩氣丹心振國魂。他如衛樸之歷算，龔開之繪事，郭大昌之堵決奇術，程莘農之針灸神技，王瑤卿、周信芳之粉墨登場，陳白塵、謝鐵驪之影劇綜藝，乃至府署寶翰、書院荷芳、十番鑼鼓、淮揚美食，皆斯市之榮光、斯土之靈異。
　　然而山川陵夷，人事代謝：黃河北徙，漕運轉海，津浦路通，鹽法大改，江河日下，目慘心駭。所幸否極泰來，東方獅醒，因利乘便，革故鼎新，運都崛起，數度周星。
　　一日千里，得交通之引擎；公水鐵空，賴不懈之經營。而今高速盤繞，八面龍吟；黃金水道，江海通津；百載夢圓，火車轟鳴；萬里長空，嘯傲鵬云。物暢其流，人快其行。
　　于是群商赴壑，俊采星馳，臺商、浙賈，各占機宜，蜂聚蟻會，高地競齊�；蛳嘀斜就临Y源，或看準人和地利，或攜來嶄新業態，或懷揣高端科技。八仙過海，神通非一，轉型換代，多元多極，工業新城，日新月異。產業成鏈，中國新鹽都特色鮮明；凌空而降，創新產業園英才集群；通關簡潔，出口保稅區一站服務；十通一平，廠房標準化目挑嘉賓。
　　六大戰略，助推百業騰飛；東擴南連，展示高超棋藝。四城同創，宜居靚麗；五區聯動，繁華大氣�；春Ｂ缝坊狭鞑剩�水渡口簇擁樓臺，古淮岸情境誘人，山陽灣水木開懷，里運河琳瑯滿目，高教園澆溉群才。而古城格局之維護，老街風貌之保持，文物遺存之珍視，城市地標之設立，皆尊重歷史，相勢因地，古韻今輝，濃淡咸宜。
　　尤喜子民政心，富民侯情：百姓衣食住行，與經濟發展同步；醫教購娛，共品位提升相副；社會保障，水漲船高；扶貧濟困，溫暖孤苦。里巷祥和，無負平安盛譽；小區熙樂，高攀幸福指數。
　　今日之淮安，執省委省府實現“兩個率先”之偉略，握加快蘇北重要中心城市建設之良機，群情振奮，精心謀劃宏圖；上下一體，折矢再創神奇。樹高標而壯聲勢，強中心以遠輻射，聯吳楚而競綺，偕湖海以齊飛。為邦謀富庶，為城謀美麗，為民謀福祉，為歷史贏不朽之豐碑！