國家外匯管理局日前發布的《2013年上半年中國國際收支報告》指出，在國內外仍存在諸多不確定、不穩定因素的情況下，下半年我國跨境資本容易呈現較大波動。
　　報告稱，2013年下半年，我國貨物貿易、直接投資項目將繼續維持順差。由于外需總體低迷，貨物貿易出口難以實現高增長，但受國內經濟增長放緩、國際大宗商品價格低位震蕩等影響，進口增速也會趨于平穩，使得進出口順差可能持續高企。同時，下半年國內經濟有望保持平穩，發展前景仍被市場看好，有助于繼續吸引較長期的外商投資，我國直接投資將呈現一定規模凈流入�！�
　　報告指出，如果美國等發達經濟體復蘇情況較好，國際金融市場保持平穩，我國經濟企穩回升態勢明顯，各種風險在可控的范圍之內，跨境資本流入將有所回升，我國“促進國際收支基本平衡”的任務依然艱巨。如果內外部環境惡化，尤其是新興經濟體下行風險上升，美聯儲貨幣政策調整，國際金融市場持續動蕩，個別國家甚至出現危機狀況，國際資本流動的波動性將進一步加大。在此情況下，我國經濟將面臨更多挑戰，部分領域潛在風險也會對市場情緒產生一定影響，導致跨境資本流出增加。
　　報告稱，回顧上世紀80年代初拉美債務危機和90年代末亞洲金融危機，以及當前新興市場動蕩，都可以看到美元價格(利率和匯率)變動的外部因素，但內部因素才是危機的根本原因。經濟基本面穩定、外匯儲備充足、對外貿易持續順差使我國發生資本集中流出、人民幣大幅貶值的可能性遠低于一般新興經濟體，但在近中期全球經濟金融存在較大不確定性和我國經濟增長轉型的內外部環境作用下，我國跨境資金流動的波動性可能顯著上升，將更頻繁地呈現流入與流出交替的小幅雙向波動。