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    證監會回應市場熱點 優先股試點不分行業限制
    2013-09-14   作者:記者 馬婧妤 郭玉志  來源:上海證券報
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      昨日,中國證監會召開例行新聞發布會,對于市場關注的優先股試點方案、招商基金涉嫌“老鼠倉”案、證券賬戶統一平臺建設等諸多熱點問題進行了集中回應。證監會新聞發言人表示,目前證監會正在積極推進優先股試點的各項制度準備,優先股試點不會存在行業限制,符合條件的企業都可以申請發行優先股,并且支持銀行發行優先股補充資本。同時,他指出,中國結算正穩妥推進證券賬戶整合工作,將在總部新建“統一賬戶平臺”替代現有滬、深分公司的開戶系統。

      優先股試點不分行業限制

      近期,有媒體報道稱,優先股試點方案正由證監會牽頭,銀監會、財政部、國務院法制辦、人大法工委等聯合積極推進,相關細則由上交所擬定,爭取年內推出,農行和浦發銀行將試點首批發行優先股。
      證監會新聞發言人回應稱,目前,證監會正在積極推進優先股試點的各項制度準備,相關部委也正積極配合支持工作。按照公開、公平、公正的原則,優先股試點不會存在行業限制,符合條件的企業都可以申請發行優先股。
      而對于銀行是否會飲優先股試點的“頭啖湯”,該發言人表示,證監會支持銀行發行優先股補充資本,但應在規則制度明確后,由銀行依據程序作出決策,提出申請,目前無法預知具體哪家銀行先發行。
      
      警惕“T+0放大100倍”謠言

      據了解,近段時間,證監會派出機構在日常監管中發現,一些互聯網站偽裝成正規金融機構,提供虛假交易平臺,打著從事A股證券交易的幌子,宣稱能提供滬深A股“T+0”交易、投資者投入資金能“放大至100倍”,對社會公眾造成嚴重誤導,破壞了正常的市場交易秩序。
      該新聞發言人表示,眾所周知,目前A股市場沒有實行“T+0”交易,在此提醒廣大投資者,對這類打著“T+0放大100倍交易”的幌子誘騙投資者從事A股證券交易的行為,要提高警惕,增強自我防范意識,以免上當受騙。證監會將堅定不移地維護公開、公平、公正的市場秩序,堅決打擊各類違法違規行為,維護投資者特別是中小投資者的合法權益。
      
      楊奕涉嫌老鼠倉案正在偵辦

      繼近期博時基金馬樂“老鼠倉”事件曝光并被監管部門調查處罰后,招商基金前副總經理楊奕也被爆出涉嫌“老鼠倉”。
      該新聞發言人表示,關于楊某涉嫌“老鼠倉”問題,證監會已與公安部門成立了聯合調查組,迅速展開工作。目前,根據證監會調查情況,楊某涉嫌親自下單操作或伙同他人,利用其掌握的未公開信息,通過第三人證券賬戶買賣與其管理的基金相同的股票,涉及股票40余只,交易金額3個多億,違法所得1000多萬元。目前,楊某已被公安機關批捕,案件仍在偵辦過程中。
      
      中國結算將建統一賬戶平臺

      近日,上證報報道了“統一證券賬戶方案敲定明年初可望正式上線”新聞,報道稱,由中國結算啟動的證券賬戶業務整合工作在近期取得重大進展,預計統一賬戶將于今年12月進行全網測試,并于明年2月上線運行。
      該新聞發言人表示,去年以來,中國結算啟動了證券賬戶整合工作。根據工作方案,中國結算將在總部新建“統一賬戶平臺”替代現有滬、深分公司的開戶系統,同時,在同一投資者名下各證券賬戶關聯的基礎上,為每名投資者配發“一碼通證券賬戶”,實現證券賬戶開立業務的統一運營和投資者信息的集中管理。
      據悉,賬戶整合工作主要通過中國結算內部整合其滬、深分公司的開戶系統實現,對交易系統和投資者交易習慣沒有影響。該項工作對提高登記結算后臺支持多層次資本市場體系建設和產品創新、降低證券公司賬戶管理成本、提升投資者體驗等方面都具有積極意義。
      目前,中國結算正在按照“周密、平穩、循序漸進”的原則組織相關證券公司進行系統改造和上線運行工作,穩妥推進證券賬戶整合工作。
      
      12386熱線試運行一周運轉正常

      為拓寬投資者訴求處理渠道,向廣大投資者提供更為便捷有效的服務,9月6日,中國證監會在信訪途徑之外開通了“12386”中國證監會熱線,該熱線受理證券期貨市場投資者投訴、咨詢、建議等。
      對于熱線運轉一周的情況,該新聞發言人表示,熱線自9月6日開通,現處于試運行階段,各項環節運轉正常,證監會正在進一步完善相關機制,積累經驗,歡迎社會各界提出寶貴意見,以便證監會更好地為廣大投資者提供服務。
      
      尚無合資券商申請提高境外股東持股比例

      去年,證監會對中外合資券商放開一些開展新業務和外資方股權比例的限制。根據第四次中美戰略與經濟對話成果,證監會于2012年10月發布了修改《外資參股證券公司設立規則》和《證券公司設立子公司試行規定》的決定,把外資在合資證券公司的持股比例上限提高到49%,把合資證券公司申請擴大業務范圍的年限從5年縮短至2年。
      該項制度修改后至今,是否有合資券商進行新業務申請,或者外資股東增加持股比例的申請?發言人指出,相關政策自2012年10月11日實施以來,行業反響積極正面,但由于施行時間尚短,截至目前,尚沒有合資證券公司向證監會提出提高境外股東持股比例或者增加業務范圍的申請。
      
      深交所正在核查華誼兄弟收購是否信披違規

      華誼兄弟收購浙江常升公司引發市場高度關注,近期也有人士質疑此次收購涉嫌信披違規。
      對此,該新聞發言人表示,9月3日收購雙方公司舉行了收購簽約儀式,當日有部分媒體到場。目前,深交所正對公司是否存在以接待媒體采訪等方式替代指定信息披露的行為進行核查。
      據悉,本次華誼兄弟收購的標的公司浙江常升影視制作有限公司為新設公司,資產和業務的轉移及整合事宜正在進行過程中。9月2日和9日公司遵循分階段披露的原則分別披露了交易基本情況、標的公司相關情況、交易估值原則等初步信息。待相關整合完成后,公司應按照相關規定及時披露標的公司的整體情況。
      此外,有獨立調查人士向證監會舉報三奧股份財務造假。根據相關媒體報道,證監會啟動了對三奧股份案件的初步調查程序,目前該案仍在調查過程中。

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