中國人民銀行副行長胡曉煉今日在2013金融街論壇上表示，目前，同業(yè)業(yè)務(wù)已經(jīng)成為金融機(jī)構(gòu)管理流動性，整合有效資源，增加收益的一個重要渠道。但是快速增長的同業(yè)業(yè)務(wù)對貨幣政策的實施和金融風(fēng)險的防范都帶來了新的挑戰(zhàn)。
    她說，有的機(jī)構(gòu)借助同業(yè)業(yè)務(wù)來轉(zhuǎn)移表內(nèi)的貸款，同時規(guī)避對信貸總量和信貸投向的一些管理要求。還有的機(jī)構(gòu)借助同業(yè)業(yè)務(wù)做大表內(nèi)存款，應(yīng)對存貸比的考核以及內(nèi)部考核的要求。這就加劇了在特定時點存款市場的波動，并且也對廣義貨幣量M2的數(shù)據(jù)產(chǎn)生了擾動。
    此外，同業(yè)業(yè)務(wù)資產(chǎn)負(fù)債期限錯配的問題在一些機(jī)構(gòu)也是比較突出的，也是造成流動性風(fēng)險的一個隱患。從這個例子中可以看到，貨幣政策與金融監(jiān)管的協(xié)調(diào)是十分重要的。
    胡曉煉認(rèn)為，防止監(jiān)管套利是國際金融危機(jī)的一條重要經(jīng)驗教訓(xùn)，影子銀行的產(chǎn)生和快速發(fā)展在很大程度上與監(jiān)管政策和規(guī)定的不一致相關(guān)。目前，在中國的金融體系中也有這種現(xiàn)象。資金就像流水一樣，有明顯的洼地效應(yīng)，監(jiān)管洼地就是基金最容易去向的地方。
    胡曉煉說，重大的監(jiān)管政策在出臺之前應(yīng)該進(jìn)行充分的溝通，不同的監(jiān)管當(dāng)局對同類業(yè)務(wù)的監(jiān)管政策應(yīng)該有內(nèi)在邏輯的一致性，監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該有相應(yīng)的協(xié)調(diào)性。在分業(yè)監(jiān)管的體制下，監(jiān)管部門從各自行業(yè)監(jiān)管和風(fēng)險防范的角度出發(fā)，出臺了相應(yīng)的監(jiān)管政策和法規(guī)要求。對于其中有相互關(guān)聯(lián)的一些政策和規(guī)定，需要在相關(guān)部門之間進(jìn)行充分的協(xié)調(diào)和溝通，使之相互之間能夠有比較好的銜接和一致性。