交通運輸部網(wǎng)站23日消息，交通部就《城市公共交通IC卡業(yè)務及技術應用規(guī)范》征求意見。

　　該規(guī)范的制訂在于滿足城市公共交通IC卡在公共汽電車、軌道交通、出租等公共交通領域的支付需求，并具備向其它小額支付領域的擴展能力，形成統(tǒng)一的指導性規(guī)范，保障聯(lián)網(wǎng)通用。

　　規(guī)范主要內容如下：

　　本規(guī)范包括以下8個部分。

　　第1部分《總則》：從系統(tǒng)組成、系統(tǒng)功能、性能指標、業(yè)務流程、檢測標準五個方面總體闡述了城市公共交通IC卡系統(tǒng)要求。

　　第2部分《公共交通IC卡技術要求》：定義了卡片技術要求及卡片應用技術要求，明確了公共電汽車、出租車、軌道交通、停車場、城際客運、城際鐵路、輪渡等應用場景，支持包括圈存、標準扣費、分時分段扣費、脫機預授權、單次扣款優(yōu)惠等交易。附錄A定義了卡片支持的專用指令；附錄B定義擴展應用文件短文件標識符，定義了卡片為支持不同應用場景實現(xiàn)分時分段計價、脫機預授權、押金抵扣、換乘優(yōu)惠等功能而分配的專用信息文件短文件標識符；附錄C定義了卡片需要支持的卡片和發(fā)卡機構數(shù)據(jù)元；附錄D應用數(shù)據(jù)和文件，定義了交通一卡通應用個人化數(shù)據(jù)模板；附錄E交易應用舉例，以本規(guī)范在特定應用環(huán)境中的應用為范例，描述了實際實現(xiàn)模式；附錄F支持的密文版本，描述了應用密文計算的密文版本信息；附錄G定義了本規(guī)范支持的密碼算法；附錄H是行業(yè)應用開通指南，定義了行業(yè)應用管理和開通流程以及開通行業(yè)應用的途徑建議。

　　第3部分《公共交通IC卡讀寫終端技術要求》：定義了終端技術要求及終端應用技術要求，以及終端所支持的交易類型和交易流程，定義了標準單次扣費、分時分段扣費、脫機預授權、單次扣款優(yōu)惠等功能的實現(xiàn)。分時、分段扣費主要滿足停車、地鐵、高速收費等行業(yè)分時、分段計費的支付需求，此外支持押金抵扣功能。脫機預授權模式主要滿足高鐵等部分行業(yè)需要預先凍結費用，防止持卡人漏刷卡的情況發(fā)生。單次扣款優(yōu)惠主要應用于公交換乘、學生卡、老人卡優(yōu)惠場景。附錄A定義了終端需要支持的終端和受理機構數(shù)據(jù)元；附錄B擴展應用SAM交易指令，定義了擴展應用交易過程中涉及與SAM卡交互的SAM卡相關指令集。

　　第4部分《業(yè)務規(guī)則規(guī)范》：定義了發(fā)卡機構、收單機構、協(xié)議收單機構、特種卡片發(fā)行機構等入網(wǎng)機構的權利和義務，申請方式及資格變更等規(guī)則。同時對業(yè)務處理、資金清算、差錯爭議進行了相應規(guī)范——包括交易要求、系統(tǒng)要求、卡片及終端的形態(tài)要求、風險管理及客戶服務要求、資金清算流程及劃撥方式、差錯處理的流程及爭議解決辦法等。

　　第5部分《信息技術接口規(guī)范》：定義了城市公共交通IC卡系統(tǒng)內部及與其它業(yè)務系統(tǒng)之間的信息交互接口、交易流程說明及通訊協(xié)議，定義了報文結構、報文頭、報文域、清算文件等相應格式及說明，約定了文件存取的方式及要求。

　　第6部分《通訊報文接口規(guī)范》：定義了城市公共交通一卡通IC卡與終端機具之間非接觸通訊的報文接口，針對卡片的物理特性、終端機具的射頻功率和信號接口、初始化和防沖突、傳輸協(xié)議、數(shù)據(jù)元和命令集等做了基本要求。

　　第7部分《安全規(guī)范》：定義了城市交通一卡通安全功能方面的要求以及為實現(xiàn)這些安全功能所涉及的安全機制和獲準使用的加密算法，包括：城市公共交通IC卡脫機數(shù)據(jù)認證方法，城市公共交通IC卡和發(fā)卡機構之間的聯(lián)機認證方法及通訊安全，擴展應用行業(yè)信息文件安全保護機制，相關的對稱及非對稱密鑰的管理和安全機制，以及認可的算法等。

　　第8部分《檢測規(guī)范》從城市公共交通IC卡卡片、終端和系統(tǒng)檢測的角度定義了合規(guī)檢測的要求，包括卡片內部處理細節(jié)、卡片使用數(shù)據(jù)元、卡片支持指令集、終端內部處理細節(jié)等。