作為中國金融系統的重要組成部分，中資銀行幫助中國經濟保持了長達三十年的高增長，但持續多年的信貸擴張也讓銀行業背上沉重包袱。在預計不良貸款上升和利潤增速放緩的情況下，中資銀行試圖加強資產負債表，但融資成本可能不菲。
為了夯實資本基礎，中國四大國有銀行近期獲得董事會批準，將在未來兩年發行至多人民幣2700億元證券。這個數字高于過去兩年四大國有銀行的發行總額。
數據顯示，截至去年年底，中國銀行業總資產達到21萬億美元左右，較四年前躍升126.5%，在所有新興經濟體中增長最快。但同時，中資銀行也是所有新興經濟體中資本基礎最為薄弱的，股本占總資產的比率只有6.5%，相比之下，在48個新興經濟體中，這一比率平均為11.2%。
銀行業問題也引起中國監管部門的重視。中國銀監會主席尚福林日前承認，地方政府貸款和銀行表外業務存在風險隱患。他表示，銀監會將設法幫助銀行控制此類風險。為了避免出現違約事件，許多中資銀行選擇對到期的貸款進行展期。
在經濟減速導致利潤增長放緩并激化不良貸款風險的情況下，中資銀行仍面臨更迫切的補充資本的需要。
在四大國有銀行未來計劃發行的債券中，用于滿足資本需求、以及根據新的全球和中國銀行業規則用于吸收不良貸款損失的債券占絕大部分。銀行希望發行期限至少為五年的債券，這樣可以提供比短期銀行間貸款更穩定的流動資本。