編者注：今日，央行發布2013年第二季度中國貨幣政策執行報告，強調將引導貨幣信貸平穩適度增長；限制對污染和能源密集型行業的貸款；抑制投機投資性購房需求；繼續完善市場化利率形成機制。將推進建立民營銀行的計劃。
2013年第二季度中國貨幣政策執行報告
2013
年上半年，中國經濟總體平穩，轉型升級有新的進展。消費平穩增長，投資增長較快；農業生產形勢較好，工業結構調整逐步推進；價格、就業形勢基本穩定。實現國內生產總值
24.8 萬億元，同比增長 7.6%；居民消費價格同比上漲 2.4%。
2013
年以來，中國人民銀行按照黨中央、國務院的統一部署，繼續實施穩健的貨幣政策，同時根據國際資本流動不確定性增加、貨幣信貸擴張壓力較大等形勢變化，前瞻性地進行預調微調。合理運用公開市場操作、再貸款、再貼現及常備借貸便利、短期流動性調節工具等創新組合，繼續發揮好差別準備金動態調整工具的逆周期調節作用，引導貨幣信貸平穩適度增長。在全國范圍內拓寬支農再貸款適用范圍，充分發揮其引導農村金融機構擴大“三農”信貸投放的功能。積極開展信貸政策導向效果評估，推動信貸結構優化。進一步推進利率市場化改革，自
2013 年 7 月 20 日起全面放開貸款利率管制。擴大人民幣在跨境貿易和投資中的使用。繼續穩步推進金融企業改革。深化外匯管理體制改革。
貨幣信貸增長高位回落。2013 年 6 月末，廣義貨幣供應量 M2 同比增長 14.0%。人民幣貸款余額同比增長 14.2%，比年初增加 5.08
萬億元，同比多增 2217 億元。
上半年社會融資規模為 10.15 萬億元，同比多 2.38 萬億元。金融機構存貸款利率小幅波動，6
月份非金融企業及其他部門貸款加權平均利率為6.91%。6 月末，人民幣對美元匯率中間價為 6.1787 元，比上年末升值 1.73%。人民幣匯率預期總
II體平穩。
當前，中國經濟處在結構調整和轉型升級的關鍵時期。實現經濟持續健康發展的積極因素和有利條件依然較多，工業化、城鎮化空間還很廣闊，區域協調發展還有較大空間，經濟結構調整正在取得積極進展，現代服務業、高技術產業及一些新型業態發展勢頭較好，尤其是一些積極推進轉型升級和自主創新的產業和企業呈現出較強的抗風險能力和發展活力。但當前經濟運行中也面臨不少風險和挑戰，在經濟潛在增速呈階段性趨緩的大背景下，與以往高增長相匹配的傳統制造業產能過剩問題比較突出，部分企業負債和杠桿水平上升較快，一些地方平臺融資渠道更加復雜，資源環境承載較重。當前關鍵是要統籌考慮穩增長、調結構、促改革、防風險之間的關系，促進經濟持續健康發展。物價形勢相對穩定，但呈現出一定的結構性特征，對需求擴張也比較敏感，要繼續引導、穩定好通脹預期。
中國人民銀行將繼續按照黨中央、國務院的統一部署，貫徹宏觀穩住、微觀放活和穩中求進、穩中有為、穩中提質的要求，堅持政策的穩定性和連續性，繼續實施穩健的貨幣政策，增強調控的針對性、協調性，適時適度預調微調，把握好穩增長、調結構、促改革、防風險的平衡點，為經濟結構調整與轉型升級創造穩定的金融環境和貨幣條件。綜合運用數量、價格等多種貨幣政策工具組合，健全宏觀審慎政策框架，引導貨幣信貸及社會融資規模平穩適度增長。
進一步優化金融資源配置，盤活存量，優化增量，整合金融資源支持小微企業發展，加大對“三農”領域的信貸支持力度，進一步發展消費金融促進消費升級，更好地引導和推動重點領域和行業轉型和調整。擴大民間
III資本進入金融業，為實體經濟發展提供廣覆蓋、差異化、高效率的金融服務。繼續通過改革增強市場機制的作用，完善貨幣政策傳導機制，有效防范系統性金融風險，促進經濟持續健康發展。