在昨日召開的證監會例行新聞發布會上，證監會新聞發言人在回答記者關于何時重啟首次新股發行（IPO）的問題時表示，近期已多次回應此事，目前沒有新的變化。該發言人同時表示，證監會擬出臺專項法規保護投資者權益；正積極配合有關部門對合格境內個人投資者制度（QDII2）進行研究和溝通。

　　境內港澳臺居民A股開戶熱情高漲

　　發言人首先介紹了證券公司非現場開戶和境內港澳臺居民開戶業務的開展情況。兩項業務已分別于3月25日和4月1日啟動。目前非現場開戶業務開展順暢，解決了部分投資者不便臨柜開戶的困難；境內港澳臺居民開戶熱情較高，主要開戶地區集中于港澳臺居民聚集的東南沿海地區。
　　截至7月21日，有71家證券公司開展了非現場開戶業務，合計開立證券賬戶13.5萬戶。開戶地區與開戶券商相對集中，大型券商由于前期準備充分并占有技術優勢，占據大部分業務量。開戶數合計居前5位的地區為廣東、深圳、江蘇、河南、陜西，合計開立戶約占全部非現場開戶數的42.78%。開戶數居前10位的券商合計開立戶約占全部非現場開戶數的64.45%。
　　截至7月21日，共有97家證券公司為港澳臺居民開立了A股賬戶，合計開立2.98萬戶，廣東（不含深圳）、深圳、上海、福建、江蘇五省市合計開立2.78萬戶，占全部港澳臺開戶總數的90.86%，開戶數居前10位的證券公司合計開立1.92萬戶，約占全部港澳臺居民開戶數的64.4%。其中港澳臺居民已開立的A股賬戶中有1.1萬戶參與了交易，期末持倉賬戶為9014戶，持倉總市值約為41.6億元。
　　下一步，中國結算、證券業協會還將進一步完善非現場開戶業務的CA認證體系建設，增強公眾和市場對非現場開戶業務的認知度；同時做好對港澳臺居民投資者教育工作，加快完善相關配套工作。

　　資產證券化產品審批進度將提速

　　對于有媒體關于證監會已暫停資產證券化新產品申報的報道，發言人回應稱此為不實消息。他表示，截至目前，證監會共批準8家券商設立17個專項資產管理計劃開展資產證券化業務，另有7個此類專項計劃在正常審核，也允許繼續正常申報。證監會將進一步提高審核效率，加快審批進度。下一步，將大力推動證券公司開展資產證券化業務，提升其服務實體經濟的能力，支持小微企業發展。
　　至于有記者問到資產證券化如何做到完全意義上的破產隔離、是否需要擔保，發言人介紹，資產證券化的基礎資產主要有兩類，即債權類和收益權類資產。債權類資產可以實現真實銷售，做到破產隔離；而收益權類資產，由于相關收益依賴于原始權益人正常經營，與原始權益人難以完全獨立，為此相關規定對該類資產的原始權益人也提出了具體要求。為提升資產支持證券信用，降低資產證券化業務風險，證監會允許管理人根據基礎資產的特性和交易結構，選擇采用結構分層、差額支付、外部擔保、流動性補償等多種方式對資產支持證券進行信用增級，并未要求必須有外部擔保。

　　擬出臺專項法規保護投資者權益

　　制定投資者尤其是中小投資者權益保護專門政策是證監會近期的重點工作之一。發言人說，近期已組織專門力量系統梳理境內外資本市場情況以及投資者保護相關法律制度、工作機制、實施效果等。下一步，擬結合我國資本市場及投資者的實際情況，出臺專項法規保護投資者權益。監管制度設計將進一步向投資者保護特別是中小投資者保護方面傾斜，著力強化證券期貨市場各方主體對投資者教育和保護的責任和義務，加大力度推動完善有利于投資者維權的相關制度。
　　至于合格境內個人投資者制度將何時推出，發言人稱，證監會正在積極配合人民銀行等有關部門就該制度進行研究和溝通，計劃盡快推出，但還沒有具體時間表。目前，我國居民僅可通過合格境內機構投資者（QDII）方式間接投資于海外資本市場，個人投資者投資境外市場渠道仍比較單一。
　　此外，近期中國證券業協會關于規范銀證合作定向業務的通知顯示，“資金池”業務被全面禁止。發言人表示，此舉旨在重申資產管理業務必須堅持每只資管產品、每個定向合同單獨設置賬戶、獨立核算、獨立估值，每個資管產品、每個定向合同與其投資資產對應的監管要求，防止證券公司變相開展資金池業務，防范業務風險。