中國(guó)銀監(jiān)會(huì)與國(guó)家林業(yè)局１８日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于林權(quán)抵押貸款的實(shí)施意見》，明確林農(nóng)和林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以用承包經(jīng)營(yíng)的商品林做抵押進(jìn)行貸款，實(shí)現(xiàn)了林業(yè)資源變資本的歷史性突破。
    《意見》規(guī)定，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)借款人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期、信用狀況等因素合理協(xié)商林權(quán)抵押貸款期限，貸款用于林業(yè)生產(chǎn)的，期限要與林業(yè)生產(chǎn)周期相適應(yīng)。
    為降低林農(nóng)和林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的融資成本，對(duì)于貸款金額在３０萬元以下的林權(quán)抵押貸款項(xiàng)目，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要參照當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格自行評(píng)估，不得向借款人收取評(píng)估費(fèi)。貸款金額在３０萬元以上（含３０萬元）的項(xiàng)目，應(yīng)堅(jiān)持保本微利的原則按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    林權(quán)具有投資期限長(zhǎng)、評(píng)估困難等特點(diǎn)，《意見》依據(jù)林業(yè)特點(diǎn)設(shè)計(jì)了相適應(yīng)的方式。對(duì)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)而言，可解決有效抵押的問題，使金融機(jī)構(gòu)有能力承擔(dān)更高的風(fēng)險(xiǎn)。