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    中瑞自貿(mào)協(xié)定正式簽署 我國自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略步入快車道
    2013-07-07   作者:孫韶華  來源:經(jīng)濟參考報
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        7月6日,中瑞自貿(mào)協(xié)定在北京正式簽署,這是我國與歐洲大陸國家的首個自貿(mào)協(xié)定。自貿(mào)區(qū)建成后,瑞士將對我國99.7%的出口產(chǎn)品實行零關(guān)稅,并且沒有任何過渡期。此外,備受關(guān)注的瑞士手表將在十年內(nèi)降稅60%。
      專家表示,中瑞自貿(mào)區(qū)的簽署,為當(dāng)前摩擦不斷的中歐經(jīng)貿(mào)注入暖意,同時,也會成為中國新一階段區(qū)域經(jīng)濟一體化和對外談判的模板,具有顯著的示范和借鑒意義。
      
       我對瑞99.7%出口產(chǎn)品獲零關(guān)稅
       
      歷時近三年,九輪談判,我國與歐洲大陸國家的首個自貿(mào)協(xié)定——中瑞自貿(mào)區(qū)終于正式簽署。7月6日,中國商務(wù)部部長高虎城與瑞士聯(lián)邦委員兼經(jīng)濟部長施耐德—阿曼在北京簽署了《中華人民共和國和瑞士聯(lián)邦自由貿(mào)易協(xié)定》。
      “中瑞自貿(mào)協(xié)定的正式簽署是兩國經(jīng)貿(mào)發(fā)展史上一個新的里程碑,體現(xiàn)了雙方加深合作、共同發(fā)展的強烈愿望。”高虎城在簽署儀式之后的記者見面會上說。
      高虎城在記者會上回答《經(jīng)濟參考報》記者提問時表示,中瑞自貿(mào)協(xié)定是一個全面的、高水平的、互利互惠的協(xié)定。首先,協(xié)定的零關(guān)稅比例高。中瑞自貿(mào)協(xié)定生效后,瑞方將對中方99.7%的出口產(chǎn)品立即實施零關(guān)稅,中方將對瑞方84.2%的出口最終實施零關(guān)稅,如果加上部分降稅的產(chǎn)品,瑞士參與降稅的產(chǎn)品比例是99.99%,中方是96.5%。這大大超過一般自貿(mào)協(xié)定中90%的降稅水平。其次,協(xié)定為兩國產(chǎn)業(yè)對接合作提供平臺。第三,協(xié)定涉及環(huán)境、勞工與就業(yè)合作、知識產(chǎn)權(quán)、政府采購信息交流、競爭等諸多新規(guī)則。
      “中瑞自貿(mào)協(xié)定的簽署為兩國關(guān)系注入了新的活力”,施耐德-阿曼表示,自貿(mào)協(xié)定的簽署,將為雙方提供更好的市場準(zhǔn)入條件,推動雙邊貿(mào)易和投資大幅增長,為兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的進一步發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。雙方在自貿(mào)協(xié)定中設(shè)置了很多創(chuàng)新性的條款,將有利于推動兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系更為平衡、可持續(xù)發(fā)展。他還表示,自貿(mào)協(xié)定的簽署對瑞士具有重要意義,瑞方將盡快完成國內(nèi)審議程序,使自貿(mào)協(xié)定早日生效。
      據(jù)統(tǒng)計,中國是瑞士在亞洲的第一大貿(mào)易伙伴,瑞士是中國在歐洲的第八大貿(mào)易伙伴。2012年中瑞雙邊貿(mào)易額為263.1億美元,今年前5個月雙邊貿(mào)易規(guī)模達(dá)到228.9億美元,同比增長114.2%。截至今年5月,瑞士累計對華投資52億美元。
      
       具有范本意義
       
      中瑞自貿(mào)區(qū)的簽署,除了能給兩國帶來直接的貿(mào)易和投資便利之外,對于中國來說,還是對歐貿(mào)易的一次新的突破,并且對今后我國與其他國家和地區(qū)的自貿(mào)區(qū)建設(shè)具有范本意義。
      目前,中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系正被光伏案和葡萄酒案等貿(mào)易摩擦案件挑動神經(jīng),處于風(fēng)口浪尖之中。在這樣的劍拔弩張氣氛中,中瑞自貿(mào)區(qū)作為我國與首個歐洲大陸國家正式簽署的自貿(mào)區(qū),無疑會為中歐經(jīng)貿(mào)注入暖意。
      而從長期來看,正如高虎城所言,瑞士地處歐洲中心,是歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟的領(lǐng)頭羊,又與歐盟建立了歐洲經(jīng)濟區(qū),對整個歐洲市場具有很強的輻射作用。中瑞自貿(mào)協(xié)定的簽署,不僅將大大提升中瑞雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系,還將進一步密切中國與其他歐洲國家的經(jīng)貿(mào)合作。
      中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所助理研究員張琳表示,中瑞自貿(mào)區(qū),最為直接的影響就是推動中國—挪威雙邊自貿(mào)區(qū)的談判進程,加之已經(jīng)簽署的中國—冰島自貿(mào)區(qū),中國與北歐國家之間會形成更為緊密的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系,對中國與歐盟之間的貿(mào)易關(guān)系將產(chǎn)生積極影響。
      另一方面,中瑞自貿(mào)區(qū)協(xié)定的內(nèi)容不僅涵蓋了貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資,而且包括了環(huán)境保護、勞工就業(yè)、競爭政策等問題。特別是知識產(chǎn)權(quán)問題,是我國與其他地區(qū)的自貿(mào)協(xié)定中從未覆蓋的。在新一輪全球自貿(mào)區(qū)建設(shè)熱潮中,上述問題的規(guī)則制定已然成為熱點。專家表示,中瑞自貿(mào)區(qū)談判中的新規(guī)則,將為中國今后與其他國家地區(qū)的自貿(mào)區(qū)提供范本。
      “毫無疑問,中瑞自貿(mào)區(qū)具有鮮明的特色:經(jīng)濟互補為基礎(chǔ),南北型經(jīng)濟合作,獲益頗多;高水平的開放,新規(guī)則的涵蓋,中瑞自貿(mào)區(qū)將會成為中國新一階段區(qū)域經(jīng)濟一體化和對外談判的模板,具有顯著的示范和借鑒意義。”張琳說。
      
       中國自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略提速
       
      放眼全球,近年來,多哈談判止步不前,自貿(mào)區(qū)建設(shè)的浪潮風(fēng)起云涌,歐美日等多個國家都在加速推進各自的區(qū)域經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略。
      在這股浪潮中,我國自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略也開始提速。本月初,中韓自貿(mào)區(qū)完成了第六輪談判,本月末,中日韓自貿(mào)區(qū)將迎來第二輪談判。此外,RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系)、我國與澳大利亞、海合會等談判也均在積極推進的過程中。
      全球化合作論壇副秘書長、G20與新興國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任張其佐對《經(jīng)濟參考報》記者表示,客觀地看,隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,國際貿(mào)易自由化必然會不斷深化,其結(jié)果就是各國市場的開放程度不斷加大。美國是世界最大的發(fā)達(dá)國家,也是市場開放度最高的國家,在自貿(mào)區(qū)談判中的地位是主動和強勢的。而我國作為世界第二大經(jīng)濟體及最大的發(fā)展中國家,要實現(xiàn)新的增長預(yù)期,須以更大勇氣迎接國際貿(mào)易自由化的挑戰(zhàn),加快改革開放的進程,更主動積極地參與制定新一輪國際經(jīng)濟特別是貿(mào)易投資規(guī)則,從雙邊、多邊兩個方面加快構(gòu)建中國版本的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò),在經(jīng)濟全球化進程中占據(jù)更主動的位置。
      商務(wù)部國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司副司長孫元江表示,要根據(jù)自身的需求和發(fā)展情況建設(shè)我國的自貿(mào)區(qū),穩(wěn)步地進行國內(nèi)體制改革,加快開放步伐。
      “中國政府將以中瑞自貿(mào)協(xié)定的達(dá)成為契機,加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,以更加開放的姿態(tài)參與國際經(jīng)濟合作,進一步推動中瑞、中歐之間互利共贏、共同發(fā)展。”高虎城說。(完)

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