專(zhuān)家表示，需要進(jìn)一步完善營(yíng)改增政策細(xì)則

　　營(yíng)改增“雙擴(kuò)圍”進(jìn)入30天倒計(jì)時(shí)。根據(jù)營(yíng)改增繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)線路圖，8月1日起，“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍將從12省市擴(kuò)至全國(guó)，行業(yè)將擴(kuò)至交通運(yùn)輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，減稅規(guī)模預(yù)計(jì)全年達(dá)三千億元。
　　記者從相關(guān)部門(mén)了解到，現(xiàn)階段非試點(diǎn)地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)正緊鑼密鼓地為迎接營(yíng)改增新政策的施行做著準(zhǔn)備。國(guó)家稅務(wù)總局也從6月中旬開(kāi)始，用1個(gè)月左右的時(shí)間，開(kāi)展集中調(diào)研活動(dòng)，核心內(nèi)容包括調(diào)研今年稅收收入以及督促各地注意營(yíng)改增擴(kuò)大試點(diǎn)之初的風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)題。
　　“此次營(yíng)改增試點(diǎn)的擴(kuò)圍實(shí)現(xiàn)從地區(qū)試點(diǎn)向行業(yè)試點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，消除了政策‘洼地’，也基本取消差額征稅政策，體現(xiàn)公平的稅制原則。”普華永道中國(guó)內(nèi)地及香港地區(qū)間接稅主管合伙人胡根榮在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，“不過(guò)，在營(yíng)改增試點(diǎn)過(guò)程中，不可避免地出現(xiàn)了一些操作層面的難點(diǎn)，需要進(jìn)一步完善政策細(xì)則。”
　　胡根榮提醒企業(yè)要及時(shí)應(yīng)對(duì)營(yíng)改增政策變化，以便有效獲得最新的政策訊息。
　　“8月1日擴(kuò)容后的營(yíng)改增試點(diǎn)涉及的應(yīng)稅服務(wù)將包括陸路運(yùn)輸服務(wù)、水路運(yùn)輸服務(wù)、航空運(yùn)輸服務(wù)等。此前針對(duì)大部分行業(yè)采取的差額征稅政策將被取消，但這些行業(yè)中仍然存在一些企業(yè)購(gòu)進(jìn)營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅服務(wù)的現(xiàn)象。”胡根榮舉例稱(chēng)，比如國(guó)際貨物運(yùn)輸代理商支付的保險(xiǎn)費(fèi)用、會(huì)議展覽服務(wù)供應(yīng)商支付的場(chǎng)地租賃費(fèi)用、船舶代理企業(yè)向境外船東支付的代收國(guó)際海運(yùn)費(fèi)等，這些費(fèi)用究竟能否從應(yīng)納增值稅中扣除，目前政策尚未提及，有待觀望。
　　“現(xiàn)在大家一提營(yíng)改增就想到能給企業(yè)減多少稅，但我們更應(yīng)該從財(cái)稅制度完善的角度來(lái)看待營(yíng)改增的意義。”中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院財(cái)政系副主任岳樹(shù)民教授表示，營(yíng)改增試點(diǎn)全國(guó)擴(kuò)圍之后，還有一些亟待解決的問(wèn)題，比如說(shuō)稅率的精簡(jiǎn)，營(yíng)改增擴(kuò)圍之后，增加的這部分增值稅在中央和地方之間如何分配。