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    中國不會大開閘門救“錢荒” 盲目救市難以治
    2013-06-29   作者:記者 周小苑  來源:人民日報海外版
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      繼6月26日央行發布維護貨幣市場穩定的公告后,央行行長周小川28日針對當前金融市場的“錢荒”問題再次表示,央行將繼續實施穩健的貨幣政策,并著力增強政策的前瞻性、針對性和靈活性,適時適度地進行預調微調,一方面要引導金融機構保持合理的信貸投放,另一方面也將綜合運用各種工具和手段,適時調整市場的流動性,保持市場的總體穩定。對此,專家認為,“錢荒”所表現出來的流動性緊缺是資金在金融體系自身循環的表象,因此央行不會大開閘門放水式地簡單救市,而應該逐步推進金融市場的改革,引導資金投向實體經濟的結構調整和轉型升級上。

      “錢荒”不是錢少而是沒有用好

      6月以來,“錢荒”已經成為當前中國經濟中最熱門的關鍵詞。尤其是在20日,上海銀行間同業拆放利率(Shibor)再次全線暴漲,創下驚人的13.44%的歷史新高,這使得原本最不缺錢的銀行居然出現了借不到錢的情況,一時間“錢荒”開始在金融市場蔓延。
      為什么金融市場會鬧“錢荒”?在清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵看來,把此次“錢荒”定義為“金融恐慌”更為恰當,其根本原因是當前的中國經濟發展模式走入了極端的困境,實體經濟出現冰火兩重天的罕見格局。一方面,民營經濟體找不到投資方向,投資無門,轉而把大量的現金投資于金融體系和理財產品,導致了金融體系信用盲目擴張;而另一方面,十八大前后新上任的地方官員卻干勁沖天,對項目融資表現出火一般的熱情,他們所依賴的融資渠道主要是正規的金融中介機構,包括銀行、信托、債券市場等。
      “于是,在當前冰火兩重天的境地下,包括銀行貸款在內的社會融資總額迅速上漲。”李稻葵表示,但是這種正規渠道的融資并不是固定資產投資的資金主體,由于固定資產投資是GDP增長的最大拉動力量,所以中國經濟出現了一個非常奇怪的現象,即社會融資總額不斷創下增長幅度和總量紀錄,而宏觀經濟增長速度卻持續下滑。這對矛盾的最后結果就是銀行打光了子彈,資金開始告急。因為宏觀經濟在減速,大量企業利潤在下降,這又反過來使得相關企業難以償還以前的貸款。這種情況下,銀行等其他金融中介機構必須要用新貸款覆蓋已經到期、不能償還的舊貸款,掩蓋幾年前不良貸款的漏洞。而這就是當前金融恐慌的深層次原因。

      開閘放水無異于飲鴆止渴

      面對“錢荒”,銀行等金融機構一直期待央行會像以往一樣要錢給錢,解救他們于危難之中。但這一次,央行袖手旁觀的態度讓他們大跌眼鏡。
      “央行之所以不愿意這么做,是不希望給商業銀行以央行會兜底所有問題的預期。” 銀河證券首席總裁顧問左小蕾認為,央行有能力解決個別機構的問題,但是解決問題的方式不能是簡單的給錢。如果央行開始寬松,所有的銀行都會去效仿,這樣就會把風險越做越大,到最后錢被商業銀行賺了,問題卻留給央行來兜底。因此,央行不能支持金融機構大搞表外業務,也不能容忍資金空轉不去支持實體經濟。
      “開閘放水救市只能是飲鴆止渴。” 李稻葵表示,如果央行放水救市,給銀行注入流動性,這種策略當然是立竿見影,但是不能解決根本問題,只能短期內緩解金融機構資金不足的壓力和金融市場的恐慌,經濟增長仍無法保障。而金融機構拿了新錢也只能繼續填補不良貸款的漏洞。由于不治本,新的一輪金融恐慌遲早會到來,而且會以更大的力度爆發。

     

      貨幣政策不會大放大收

      從過去市場一缺錢就放水,到現在收緊錢袋不松口,金融市場對央行態度的轉變顯然還沒有完全適應。然而在專家看來,“錢荒”事件并不意味央行貨幣政策從大放轉向大收,央行也一再表態將繼續實施穩健的貨幣政策。
      國務院發展研究中心金融所研究員巴曙松表示,銀行間市場利率大幅波動,并不意味著宏觀政策基調的趨勢性轉向。從目前趨勢看,宏觀金融政策操作,開始從應對短期經濟金融頻繁波動的脈沖式政策操作中逐步淡出,穩健的貨幣政策基調并沒有變化,只是不再因為短期的經濟回落,而盲目匆忙擴張貨幣,也不會因短期市場波動而大幅收縮。
      “降息的可能性越來越小。”交通銀行首席經濟學家連平認為,在未來流動性變化的情況下,央行會增加他的靈活性、針對性,適時適度預調和微調。

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