“緊緊圍繞‘具有地域民族特色、高原田園風(fēng)光的國(guó)家級(jí)旅游休閑度假名城’的城市定位，堅(jiān)定不移地實(shí)施‘東進(jìn)、南擴(kuò)、西控、北調(diào)、中優(yōu)’城市發(fā)展戰(zhàn)略，努力建設(shè)品位高、個(gè)性特、形象美的旅游休閑型、山水園林型、生態(tài)宜居型城市。”互助土族自治縣縣委書記師存武說。
　　互助縣地處祁連山南麓，黃河上游一級(jí)支流湟水河北岸，是我國(guó)惟一的土族自治縣。這里歷史悠久，文化燦爛，風(fēng)光秀美，民風(fēng)淳樸，深邃厚重的民族文化和歷史積淀加上獨(dú)特優(yōu)越的自然人文環(huán)境，使這里有“中國(guó)土族之鄉(xiāng)”、“彩虹飛落的地方”、“中國(guó)青稞酒之源”等美譽(yù)。
　　據(jù)文獻(xiàn)資料記載，“互助”縣名的由來，是取此地居住的各民族之間要“互助友愛”之寓意。既有傳統(tǒng)儒家文化的精妙獨(dú)到的含義，更蘊(yùn)含了我國(guó)近現(xiàn)代仁人志士渴望中華民族“互助友愛、團(tuán)結(jié)進(jìn)步”的民主進(jìn)步思想。
　　互助縣位于青海省省會(huì)西寧市東北方向大約30公里。師存武說，圍繞青海省打造東部城市群和城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署，互助縣提出了“455”戰(zhàn)略，以推動(dòng)互助經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，同時(shí)充分發(fā)揮西寧的輻射帶動(dòng)作用，主動(dòng)向南發(fā)展，和省會(huì)融為一體。到2015年，力爭(zhēng)縣城建成區(qū)面積達(dá)到15平方公里，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到40%以上。
　　師存武介紹，“4”是指“大、特、新、優(yōu)”四個(gè)方面。大：以大企業(yè)、大項(xiàng)目、大招商為抓手，培育發(fā)展的新動(dòng)力；特：以特色種養(yǎng)業(yè)、旅游業(yè)等特色經(jīng)濟(jì)為抓手，創(chuàng)新發(fā)展新模式；新：以新園區(qū)、新城區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)為抓手，構(gòu)建發(fā)展新平臺(tái)；優(yōu)：以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、體制機(jī)制、人才隊(duì)伍為抓手，營(yíng)造發(fā)展新氛圍。
　　“55”是指做到“五個(gè)突破”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)翻番”。努力在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、推動(dòng)新型工業(yè)化進(jìn)程、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)、推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、改善和提高群眾幸福指數(shù)五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破，力求在“十二五”末，全縣生產(chǎn)總值、財(cái)政一般收入、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入以及城市建成區(qū)面積五項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番。
　　圍繞上述目標(biāo)，要做好“山、水、綠”三篇文章，打造“三川相依、三水相連”的山水園林型城市，未來城市水面要達(dá)到100平方公里。把城市建設(shè)和生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，著力構(gòu)建“城在山中環(huán)抱、市在林中建造、水在城中環(huán)繞”的特色景觀。同時(shí)，抓好城區(qū)的改造，打造最具特色的城市，重點(diǎn)放在城中村的改造上。
　　今后城市發(fā)展中要在規(guī)劃品位上求“高”，依托臨近省會(huì)城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、便利的交通優(yōu)勢(shì)、有山有水的資源優(yōu)勢(shì)和深厚的民俗文化、青稞酒文化、宗教文化底蘊(yùn)，高起點(diǎn)做好控制性詳細(xì)規(guī)劃以及城市形象設(shè)計(jì)規(guī)劃。
　　在城市個(gè)性上求“特”，注重深化地域民族文化特色與城市建設(shè)、旅游開發(fā)相結(jié)合的研究，將民族文化元素融入城市建設(shè)，嚴(yán)格控制好建筑物風(fēng)格風(fēng)貌和色彩搭配，增強(qiáng)公共建筑的文化性、地域性和時(shí)代性，精心設(shè)計(jì)策劃城市節(jié)點(diǎn)景觀小品建設(shè)，打造威遠(yuǎn)古鎮(zhèn)的城市個(gè)性特色，提升城市品位，塑造城市品牌。
　　在城市形象上求“美”，依托“三山鼎立、三水橫穿”的自然條件和周邊優(yōu)美的田園林地，加強(qiáng)城市綠地水系和城市景觀建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)、立體林業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，打造具有田園風(fēng)光的高原旅游度假名城，促進(jìn)城市建設(shè)向“宜游、宜商、宜居”發(fā)展。