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    [議事壇]將經(jīng)適房分配權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里
    2013-06-25   作者:魏文彪  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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      北京東四環(huán)大郊亭東南角一個名為“廣華新城”的在建經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目,被曝定向銷售給中央部委和中石化等央企,其售價可能只在1萬元/平方米左右,但是現(xiàn)在,這一區(qū)域商品房價已經(jīng)達(dá)到5萬元/平方米。事實(shí)上,不止是在北京,全國多地均存在著面向政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、特定企業(yè)銷售的“定向經(jīng)適房”項(xiàng)目。
      經(jīng)濟(jì)適用房是為了解決城市低收入家庭居住問題建設(shè)的保障性住房,而公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員并不屬于城市低收入人群,所以像部分地方這樣將相關(guān)經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目定向銷售給政府機(jī)關(guān)與事業(yè)單位,明顯屬于違規(guī)行為。將相關(guān)經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目定向銷售給政府機(jī)關(guān)與事業(yè)單位,也將導(dǎo)致能夠分配給低收入家庭的經(jīng)適房數(shù)量相應(yīng)減少。
      將經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目定向銷售給政府機(jī)關(guān)與事業(yè)單位,也將起到進(jìn)一步拉大社會貧富差距的負(fù)面效應(yīng)。不少分到福利房的公務(wù)員與事業(yè)單位工作人員本身已有住房,于是將福利房出租或出售,作為謀取利益的途徑與手段。如2009年某地海關(guān)員工以20-60萬不等的價格,買到超過百平方米的福利房,然后以400多萬元的價格叫賣。
      所以會出現(xiàn)經(jīng)適房變身福利分房這種有損公平的現(xiàn)象,根本原因?qū)嶋H在于一些政府權(quán)力沒有受到應(yīng)有的監(jiān)督與制約。經(jīng)濟(jì)適用房作為一種政府建設(shè)的保障性住房,如果其分配權(quán)力不能受到有效監(jiān)督與制約,顯然同樣容易遭到濫用。不少地方經(jīng)適房分配工作缺乏足夠的透明度,經(jīng)適房分配完全由相關(guān)部門與領(lǐng)導(dǎo)說了算。在這種情形下,部分地方經(jīng)適房變身福利分房這種有損公平的現(xiàn)象,實(shí)際上也就并不令人感到意外。
      原本是一件有利于改善民生的大好事,但是當(dāng)前部分地方經(jīng)適房變身有權(quán)有錢單位福利分房現(xiàn)象的出現(xiàn),卻使保障性住房一定程度上成為制造與加重社會不公的載體。顯然,唯有通過進(jìn)一步加大保障性住房分配工作透明度,將民眾與廣大城市低收入人群納入到保障性住房分配工作當(dāng)中,形成對保障性住房分配行為的有效制約,將保障性住房分配權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里,經(jīng)適房變身福利分房的分配不公現(xiàn)象才可能有效杜絕。
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