5月30日，位于內蒙古包頭市九原區(qū)的中國神華煤制油化工有限公司包頭煤化工分公司(以下簡稱“神華包頭煤化工分公司”)一片火熱生產(chǎn)場面，一袋袋的聚烯烴塑料從生產(chǎn)線上流出。與此同步，每一滴廢水的相關環(huán)保數(shù)據(jù)也經(jīng)由矗立在廠區(qū)廢水總出水口的水質監(jiān)測系統(tǒng)在線監(jiān)測室實時上傳到市環(huán)保部門。
　　“我們一直是在正常達標排放，不然的話環(huán)保部門早就第一時間發(fā)現(xiàn)并給予處罰了。”對于此前有媒體報道其違規(guī)排污黃河一事，公司總經(jīng)理、黨委副書記武興彬顯得很無奈。
　　他告訴《經(jīng)濟參考報》記者，公司自2010年5月投料試車以來，環(huán)保設施始終保持連續(xù)穩(wěn)定運行，廢水排放均嚴格按照國家《污水綜合排放標準》一級標準執(zhí)行。而達標后的廢水并非如媒體所報的直排黃河，而是通過包頭市尾閭工程與南郊污水處理廠尾水匯合后排入西河。

　　污水處理達國家一級標準

　　據(jù)了解，神華包頭煤化工分公司的煤制烯烴項目是目前世界首套煤制烯烴商業(yè)化示范項目，工程總投資146億元，其中，環(huán)保投資7.9億元，環(huán)保設施投資占工程總投資的5.4%。
　　“去年我們又投資了1個億用于環(huán)保。在已有400噸/小時污水處理裝置的基礎上，又增加了一套300噸/小時的備用污水處理裝置，事故應急池也由原來的3萬立方米擴大至4.5萬立方米，以增強在發(fā)生緊急事故時的內部緩沖能力。”武興彬介紹說，公司裝置產(chǎn)生的生產(chǎn)污水在經(jīng)過處理達到國標《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)要求后，才會允許排放到包頭市政污水管道。
　　按照《污水綜合排放標準》，目前國內工業(yè)企業(yè)排放的廢水被劃分三類標準。在2008年7月7日國家環(huán)境保護部審核批準的《神華包頭煤制烯烴項目廠址移位環(huán)境影響補充報告書》中明確，神華包頭煤制烯烴項目的廢水排放指標執(zhí)行一級標準。
　　在公司試生產(chǎn)大半年之后，2011年3月29日神華包頭分公司提出環(huán)保驗收監(jiān)測申請，中國環(huán)境監(jiān)測總站受理了該申請，并于2012年3月正式出具了《神華煤制烯烴項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告》。
　　監(jiān)測報告顯示，各項監(jiān)測因子均符合《污水綜合排放標準》的一級標準。
　　在此前披露的包頭環(huán)保部門對神華包頭煤化工分公司排污的監(jiān)測報告中，也顯示2011年3月31日該部門對神華排水樣品分析結果是，化學需氧量、溶解性總固體分別為68毫克/升和2240毫克/升，低于工業(yè)污水一級標準中的最高允許排放濃度。但有媒體指出，化學需氧量超過了(《地面水環(huán)境質量標準》GB3838-2002)5類地表水40毫克/升的標準的45%，屬于工農(nóng)業(yè)均無法使用的劣五類。
　　“怎么能用地表水的標準去衡量工業(yè)廢水達標與否，這屬于偷換概念。”武興彬認為，對于神華違規(guī)排污的指責是毫無根據(jù)的。

　　被處罰事出有因

　　而今年年初將神華包頭煤化工分公司推到風口浪尖上的環(huán)保部處罰事件，按照神華的說法，主要是由于設計變更需要補充環(huán)評等原因，未能按要求及時完成“三同時”驗收工作所致，但在生產(chǎn)期間，環(huán)保指標是合格的。
　　記者了解到，神華包頭煤化工分公司于2012年11月委托中冶東方工程技術有限公司包頭環(huán)境工程技術分公司編制了《神華包頭煤制烯烴項目外排水節(jié)點變更環(huán)境影響說明書》。但此項工作到當年12月底還未完成，從而未及時完成環(huán)保“三同時”驗收工作。
　　據(jù)了解，2013年2月4至5日，國家環(huán)保部華北督查中心組織專家進行了現(xiàn)場驗收檢查，并召開了“神華煤制烯烴項目環(huán)保設施現(xiàn)場驗收會議”，通過了煤制烯烴項目環(huán)保設施現(xiàn)場驗收。2013年3月18日，國家環(huán)境保護部下達了《關于神華煤制烯烴項目竣工環(huán)境保護驗收意見的函》(環(huán)驗〔2013〕62號)，批準煤制烯烴項目正式投入生產(chǎn)。