《經(jīng)濟參考報》記者4日從商務(wù)部“提高利用外資質(zhì)量和水平”專題發(fā)布會上獲悉，商務(wù)部正在醞釀多項外商投資領(lǐng)域的新政，包括編制首個中國外資指數(shù)，研究外商投資研發(fā)中心相關(guān)政策，繼續(xù)下放外資審批權(quán)等。記者此前了解到，系列外資新政有望年內(nèi)密集出臺。
　　商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅介紹說，我國吸收外資規(guī)模已經(jīng)連續(xù)三年突破1000億美元。累計到今年4月底，全國吸收外資的規(guī)模累計數(shù)達到1.3萬億美元，在全球吸收外資的排名中繼續(xù)保持第二位的東道國，也連續(xù)21年成為吸收外資最多的發(fā)展中國家。“特別是今年2至4月連續(xù)三個月單月吸收外資保持了小幅的增長，也證明了中國經(jīng)濟的競爭力以及國際投資對于中國市場的信心。”
　　而在數(shù)量保持總體基本穩(wěn)定增長的同時，我國吸收外資質(zhì)量也出現(xiàn)了不少亮點。據(jù)介紹，我國吸收外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和利用外資水平進一步優(yōu)化，服務(wù)業(yè)吸收外資已經(jīng)達到48.2%，連續(xù)兩年超過制造業(yè)，高端產(chǎn)業(yè)吸收外資也明顯增加。目前，已有1800多家外資研發(fā)中心在中國運營，跨國公司的地區(qū)總部超過50家。此外，我國吸收外資的區(qū)域效應(yīng)也進一步顯現(xiàn)，2012年全國吸收外資的中西部地區(qū)占比達到17.2%，比5年前提高5個百分點。
　　據(jù)介紹，圍繞繼續(xù)提升吸收外資質(zhì)量，優(yōu)化引資環(huán)境，商務(wù)部正在醞釀系列外資新政。“鼓勵跨國公司在中國設(shè)立地區(qū)總部和功能性機構(gòu)是我們下一步利用外資非常重要的工作。”商務(wù)部外資司副司長黃峰表示，“商務(wù)部正在研究修改外商投資性公司相關(guān)的規(guī)定和外商投資研發(fā)中心相關(guān)的規(guī)定，爭取出臺一些更有利于地區(qū)總部和功能性機構(gòu)發(fā)展的政策，特別是包括研發(fā)中心等等在內(nèi)的機構(gòu)在中國的發(fā)展。”
　　在外資審批制度方面，黃峰說，今年5月份國務(wù)院發(fā)布的關(guān)于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定，在117項審批中涉及外資的一項，即石油天然氣對外合作合同的審批，已經(jīng)完全取消，接下來商務(wù)部還會繼續(xù)研究外資行政審批制度的改革。“在逐步下放和取消行政審批權(quán)限的同時，也在研究對外商投資企業(yè)在中國運營中間碰到的一些問題，對經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展的作用做出一些評估。在堅持對外開放、吸引外資的過程中，通過加強管理來有效地防范外資帶來的負面影響。”