近年來，國家對乳制品行業的整頓和改造取得了明顯成效。農業部副部長、中國奶業協會會長高鴻賓日前在第四屆中國奶業大會上表示，目前中國奶業發展步入建國以來最好時期。
第四屆中國奶業大會
奶粉的質量安全既關系民生，也是重大的經濟社會問題。日前召開的國務院常務會議研究部署了進一步加強嬰幼兒奶粉質量安全工作，要求把提升嬰幼兒奶粉質量安全水平作為突破口，把優質國產品牌樹起來，為孩子們提供優質安全的放心奶。
作為國產嬰幼兒奶粉質量安全控制的起點，奶業建設至關重要。高鴻賓指出，2008年嬰幼兒奶粉事件發生以來，我國奶業沒有被摧毀，反而絕地重生，繼續加快發展。奶牛存欄和牛奶產量穩步增長，質量安全監管不斷加強，扶持政策密集出臺，奶業正在由數量擴張型向質量效益型加速轉變。可以說，這一時期是奶業監管最嚴格的時期，是奶業轉型升級最快的時期，是國內外奶業關聯更緊密的時期。
農業部副部長、中國奶業協會會長高鴻賓作主旨報告
目前我國人均奶類年消費量只有32.4公斤，不到世界平均水平的1/3。高鴻賓分析，奶業是我國的朝陽產業，也是畜牧業中最有潛力和活力的產業，面臨難得的發展機遇：首先，有市場拉動，奶業增長潛力和空間很大；其次，有科技支撐，我國奶業科技貢獻率已超過50%；再次，有政策法規保障，國家相繼出臺了一系列促進奶業發展的重要文件，奶業政策不斷完善。但另一方面，當前我國奶業正處在不進則退的爬坡階段，面臨不少困難：第一，群眾對奶粉特別是嬰幼兒奶粉的消費信心有待提高；第二，奶牛養殖成本持續上升，比較效益下降；第三，優質飼草缺乏，環境約束趨緊。
他強調，要扎實推進現代奶業建設，全力開創奶業發展新局面，從長遠看，要做好五篇文章：一是優化生產布局，二是調整品種結構，三是優化乳制品產品結構，四是創新生產經營體制，五是推進產業一體化發展。從近期看，今年要重點做好以下工作：一是加快推進標準化規模養殖，建設優質奶源基地；二是加快實施奶牛遺傳改良計劃，提高奶業生產水平；三是大力實施“振興奶業苜蓿發展行動”，從源頭上提高生鮮乳質量安全水平；四是加強奶站監管和生鮮乳監測，確保生鮮乳質量安全；五是加強技術推廣培訓和宣傳，努力提振消費信心。
據了解，我國奶業發展態勢良好，年產量已近4000萬噸，成為世界第三大產奶國，產業水平也獲得普遍提升，轉型升級明顯加快，特別是生鮮乳質量安全水平明顯提高。目前，全國奶站1.3萬個，比清理整頓前減少6890個，減幅達34%，且全部核發了生產許可證和車輛準運證。2012年累計抽檢生鮮乳樣品2.1萬批次，三聚氰胺檢測值全部符合國家管理限量值規定，未檢出皮革水解蛋白、堿類物質等違禁添加物。