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我國自2009年開始實施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點，截至2012年底，我國農(nóng)村居民養(yǎng)老保險的參保人數(shù)大約4.6億人，基金累計結(jié)余高達(dá)數(shù)千億元，基本實現(xiàn)了制度的全覆蓋。
然而，《經(jīng)濟(jì)參考報》記者在北京、河北、黑龍江、廣西等地采訪獲悉，這項制度的長期可持續(xù)運行，正面臨激勵政策缺失、資金籌集保障機(jī)制缺失、管理監(jiān)督機(jī)制缺失、制度銜接機(jī)制缺失等突出問題。如果處理不好，制度建立之初積累的制度紅利和正面效應(yīng)會喪失殆盡，給政府和百姓帶來巨額經(jīng)濟(jì)損失。 | |
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社會養(yǎng)老提前8年全覆蓋
我國是世界上人口最多的發(fā)展中國家，長期存在的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，讓農(nóng)村的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和農(nóng)民思想觀念的變化，農(nóng)村幾千年的家庭養(yǎng)老傳統(tǒng)模式正面臨著巨大挑戰(zhàn)。…【全文】 | |
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面臨可持續(xù)發(fā)展難題
受訪專家指出，基本實現(xiàn)我國農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險的制度全覆蓋，僅僅是社會養(yǎng)老保險改革發(fā)展的階段性成就，農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險制度的長期可持續(xù)發(fā)展仍然面臨十分艱巨的任務(wù)，應(yīng)高度重視農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險制度構(gòu)建的難點。 |
激勵政策效果不彰
截至2012年底，農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險基金歷年累計結(jié)余已高達(dá)2302億元。人力資源和社會保障部農(nóng)村社會保險司司長游鈞表示，目前，農(nóng)民積累的個人賬戶資金在扣除通貨膨脹后為負(fù)值，而農(nóng)民一般要經(jīng)歷短則15年、長則30余年的繳費期，面臨長期貶值的風(fēng)險。 |
須維護(hù)長期繳費意愿
專家認(rèn)為，國家應(yīng)從維護(hù)城鄉(xiāng)居民的長期繳費意愿、保證各級財政資金支持、實現(xiàn)財務(wù)收支與基金管理的可持續(xù)性、建立基礎(chǔ)管理平臺等方面著手，實現(xiàn)農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險的可持續(xù)發(fā)展。 |
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