商務(wù)部今日召開例行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)1-4月我國(guó)商務(wù)運(yùn)行情況并回答記者提問。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)在發(fā)布會(huì)上表示，中方高度關(guān)注歐盟對(duì)華光伏反傾銷案。希望歐盟委員會(huì)能夠正視現(xiàn)實(shí)，謹(jǐn)慎評(píng)估利益，切實(shí)采取行動(dòng)，反對(duì)征稅建議，積極認(rèn)真履行通過磋商化解摩擦的承諾，妥善解決光伏案，維護(hù)中歐雙邊的關(guān)系大局。
中歐雙方合則兩利、斗則俱傷
近日，媒體廣泛報(bào)道歐委會(huì)已就歐盟對(duì)華光伏反傾銷案提出初裁建議案，建議征收臨時(shí)反傾銷稅，從37%到68%。有消息說，歐委會(huì)正在就上述建議案征求成員國(guó)意見。對(duì)此，沈丹陽(yáng)表示，希望這個(gè)事不是真的，是假消息最好。但如果消息屬實(shí)，歐委會(huì)的做法將嚴(yán)重違反多邊共識(shí)，歐盟的做法也將嚴(yán)重危害中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
沈丹陽(yáng)說，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，包括歐盟在內(nèi)的各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在G20等各種場(chǎng)合都反復(fù)重申，要避免采取新的貿(mào)易和投資保護(hù)主義。在這一點(diǎn)上，中方確實(shí)履行了自己的承諾。“盡管有證據(jù)顯示歐盟對(duì)一些產(chǎn)品存在明顯的政府補(bǔ)貼，中國(guó)企業(yè)要求我們采取相應(yīng)的救濟(jì)措施。但中方始終保持克制的態(tài)度”，沈丹陽(yáng)表示，當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)尤其需要各國(guó)攜手共同抵制貿(mào)易保護(hù)主義、消除貿(mào)易壁壘、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。那種不顧后果，一意孤行地濫用貿(mào)易救濟(jì)措施的做法，不僅嚴(yán)重違反各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的承諾，無(wú)益于貿(mào)易摩擦的解決，還會(huì)破壞經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程，嚴(yán)重?fù)p害復(fù)蘇的信心。
沈丹陽(yáng)說，中方注意到，光伏案在歐盟內(nèi)部備受關(guān)注、爭(zhēng)議不斷。最近歐盟有1500多家光伏產(chǎn)品進(jìn)口商和安裝企業(yè)聯(lián)名致函歐委會(huì)貿(mào)易委員，反對(duì)極少數(shù)生產(chǎn)企業(yè)為了自己的利益，或者說反對(duì)為極少數(shù)生產(chǎn)企業(yè)的利益就對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征稅而犧牲歐盟的整體利益。歐洲研究機(jī)構(gòu)的報(bào)告也顯示，限制中國(guó)產(chǎn)品將會(huì)導(dǎo)致歐盟喪失將近20萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，歐盟成員國(guó)內(nèi)部對(duì)是否應(yīng)當(dāng)征稅也沒有統(tǒng)一意見。最近德國(guó)歐盟黨的議會(huì)黨團(tuán)經(jīng)濟(jì)政策發(fā)言人表示，對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，并非解決德國(guó)光伏行業(yè)的正確途徑，相反會(huì)對(duì)德國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)特別是一些中小企業(yè)帶來(lái)巨大損失。歐方有識(shí)之士認(rèn)為，在歐盟尚未完全擺脫危機(jī)的情況下，主動(dòng)挑起對(duì)華經(jīng)貿(mào)摩擦，不僅不能解決歐盟產(chǎn)業(yè)自身因技術(shù)落后、資金短缺等導(dǎo)致的困境，還將進(jìn)一步削減中歐經(jīng)貿(mào)合作對(duì)歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用和潛力，無(wú)疑是“搬起石頭砸自己的腳”，或者說是“搬起石頭砸自己的頭”，損人不利己，或者說損人又害己。
沈丹陽(yáng)聲明，直到今天，中方通過對(duì)話協(xié)商化解摩擦的立場(chǎng)仍未改變，畢竟作為戰(zhàn)略合作伙伴和經(jīng)貿(mào)合作伙伴，中歐在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域有著廣泛的合作前景。當(dāng)前，歐洲的債務(wù)危機(jī)還沒有結(jié)束，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨很多的困難，促進(jìn)和擴(kuò)大雙邊貿(mào)易投資是目前中歐雙方共同的責(zé)任，雙方應(yīng)該把更多的精力和關(guān)注放在擴(kuò)大雙邊經(jīng)貿(mào)合作，提升雙邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展水平上。
“中歐雙方合則兩利、斗則俱傷”，沈丹陽(yáng)強(qiáng)調(diào)，中方不愿意看到良好的中歐經(jīng)貿(mào)合作大局受到影響，更不愿意與歐盟打貿(mào)易戰(zhàn)。希望歐方盡快回到之前達(dá)成的磋商解決貿(mào)易摩擦的共識(shí)上，通過對(duì)話磋商解決彼此的關(guān)注。
中方將維護(hù)自身合法權(quán)益
近期，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易摩擦不斷，除光伏產(chǎn)業(yè)之外，無(wú)線通訊網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)零部件產(chǎn)品也飽受困擾。歐盟委員會(huì)15日發(fā)布公告說，歐委會(huì)原則上決定，將對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)與關(guān)鍵設(shè)備展開反傾銷與反補(bǔ)貼調(diào)查。雖然調(diào)查未立刻啟動(dòng)，但歐委會(huì)在眾多反對(duì)聲中作出上述姿態(tài)，仍似“霸王硬上弓”。
這一事件最有意思的地方在于案件由歐委會(huì)主動(dòng)發(fā)起，而并非應(yīng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)與公司的請(qǐng)求。歐盟此前的慣例是，歐委會(huì)在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提出申請(qǐng)后開始貿(mào)易調(diào)查。這起案件的背后，既有歐盟對(duì)華通信產(chǎn)品的貿(mào)易爭(zhēng)端，又夾雜了歐盟與成員國(guó)的博弈。
對(duì)此，沈丹陽(yáng)表示，中方一貫主張通過協(xié)商解決貿(mào)易摩擦。就無(wú)線通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的問題，從去年下半年以來(lái)，中歐雙方保持了密切的對(duì)話和溝通，并且進(jìn)行了多輪磋商。雙方的溝通渠道一直是暢通的，也是開放的。
據(jù)沈丹陽(yáng)介紹，前不久，歐委會(huì)一個(gè)高級(jí)代表團(tuán)訪華，并就此問題和中方進(jìn)行了磋商。歐方在磋商之后表示富有建設(shè)性，將對(duì)中方提出的解決建議進(jìn)行研究答復(fù)。
“現(xiàn)在，歐方未作任何回復(fù)就作出這種決定，讓人不得不對(duì)歐方通過磋商解決矛盾的誠(chéng)意產(chǎn)生懷疑”，沈丹陽(yáng)說，長(zhǎng)期以來(lái)，中歐雙方在無(wú)線通信領(lǐng)域的合作是互利共贏的，中國(guó)市場(chǎng)也一直是開放的。在無(wú)線通信領(lǐng)域，歐盟企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)的份額高于中國(guó)企業(yè)在歐盟市場(chǎng)的份額。歐方單方面采取措施，必將損害中歐雙方的利益，因此多數(shù)歐盟成員國(guó)也是不贊成對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的雙反調(diào)查。歐盟產(chǎn)業(yè)界更是不支持。
“所以，我們希望歐方不要做對(duì)大家都沒有好處的事。如果歐方執(zhí)意啟動(dòng)調(diào)查，中方將按世貿(mào)組織規(guī)則和中國(guó)法律采取堅(jiān)決措施來(lái)維護(hù)自身合法權(quán)益，由此產(chǎn)生的后果必須由挑起摩擦的一方承擔(dān)”，沈丹陽(yáng)表示。