日前，農業部農村經濟體制與經營管理司司長孫中華在出席“2013第二屆中國國際農商高峰論壇”時表示，我國農業的發展已經進入了加快構建新型農業經營體系的階段。
　　孫中華指出，隨著工業化、城鎮化的快速推進，我國農業、農村發展呈現出了明顯的階段性變化，這個階段性的變化可以概括為農業生產綜合成本上升，農產品供求結構性矛盾突出，農村社會結構可變動，城鄉發展加快融合四個特點。
　　“但是農業經營體系的專業化、職業化、組織化、社會化程度還很不夠，與農業、農村發展的階段性變化還不適應，”孫中華說。
　　孫中華對如何加快構建新型的農業經營體系提出了五點建議。
　　第一，加快培養型職業農民。沒有農民的職業化就沒有農業的現代化，要研究制訂職業農民的標準，所從事的農業行業領域、農業勞動時間、生產經營規模、素質能力等方面進行探索性的確定，并作為政府培養和扶持的依據。還要吸引和支持高素質的人才務農創業，包括吸引大學生到農村、到農業領域來創業。
　　第二，大力發展家庭農場。家庭農場是伴隨農業勞動力轉移和農業生產分工分業，不斷發展的必然產物，它既發揮了農業家庭經營的獨特優勢，又克服了傳統小農的不足，是實現農業集約化、專業化、規模化的有效載體。要鼓勵有條件的地方建立家庭農場注冊登記制度，加大扶持力度，新增的農業補貼重點向家庭農場傾斜，對達到一定規模的家庭農場給予獎勵、給予補助，鼓勵和支持農村的土地向家庭農場流轉，還要加強對家庭農場的指導和服務，提高他的經營管理水平和市場的競爭能力。
　　第三，加快發展農民合作社。農民合作社是引導農民進入市場提升農業組織化、社會化程度的現代農業經營組織，要堅持發展與規范并重，引導扶持合作社做大做強，提升規范化的水平，不斷增強其自身的實力，帶動農戶的能力和發展的活力，要加大扶持力度，鼓勵農民興辦多元化、多類型的合作社，國家的涉農項目優先安排由合作社來承擔，要建立示范社的評定機制，分級發布示范社的名錄，把示范社作為扶持的重點，要建立農民合作社的人才庫和培訓基地，著力打造合作社的領軍人才隊伍和輔導員的隊伍。
　　第四，要做大做強農業企業，叫農業產業化龍頭企業。要進一步完善扶持政策，促進龍頭企業做大做強，支持龍頭企業通過兼并、重組、收購、控股等方式組建大型的企業集團。要鼓勵和引導城鄉工商資本到農村發展適合企業化經營的種養業。但是對于租賃農民的承包地要建立嚴格的準入和監管制度。
　　最后一點是加快培育農業社會化服務組織，發達的農業社會化服務是現代農業的重要標志，要堅持主體多元化、服務專業化、運行市場化的方向，充分發揮公共服務機構的引領作用，大力培育經營型的服務組織，不斷創新服務方式和手段，加快構建公益型服務與經營型服務相結合，專項服務與綜合性服務相結合的新型農業社會化服務體系。