中國人民銀行９日公告顯示，９日央行以價格招標方式發行了２０１３年第一期央行票據。發行量為１００億元，期限為３個月。
　　這是在終止了１７個月后央行在公開市場上再度重啟央票發行。上期央票發行要回溯至２０１１年１２月２７日，當日央行發行了４０億元的１年期央票。當時中國貿易順差維持低位，外匯占款不斷萎縮，此后央行一直以正、逆回購交替的方式來靈活調節流動性。
　　據介紹，央票是中央銀行為調節商業銀行超額準備金而向商業銀行發行的短期債務憑證，其實質是中央銀行債券，屬于中央銀行調節基礎貨幣的一項貨幣政策工具，目的是減少商業銀行可貸資金量。
　　此前央行在８日向市場進行了央票的詢量，引起市場警覺。不少人士擔心央票重啟或是央行在向市場發出政策收緊的信號。
　　分析人士認為，由于央票期限最短３個月，最長達３年，與正回購相比期限相對較長，因此具有深度、長期鎖定流動性特點，此次央票重啟意在調節資金，并不意味著貨幣政策的收緊。
　　“短期回購工具有一定弊端，如到期量會越滾越大，積累到一定程度就會影響市場預期。此時重啟央票，是央行對流動性調控的修復，不宜視為政策的從緊。”聯訊證券宏觀分析師楊為敎認為。
　　招商銀行金融市場部高級分析師劉東亮也認為，此次央票重啟并非是貨幣政策收緊的信號，更多地體現出央行應對熱錢流入、對沖流動性的態度。
　　今年以來，伴隨著人民幣持續升值，大量跨境資本持續流入中國。數據顯示，人民幣對美元匯率中間價日前已突破６．２０重要關口，而一季度中國新增外匯占款高達１．２萬億元，創出歷史紀錄。在跨境資金的沖擊下，外匯占款已連續四個月保持高增長。此外，強勁反彈的出口數據背后，也隱匿著熱錢流入的痕跡。
　　“４月出口數據格外靚麗，這與部分企業將同批貨反復通過香港或報稅區有關，其背后是熱錢正通過貿易渠道流入國內。”瑞穗證券首席經濟學家沈建光指出。
　　市場預期，受人民幣升值、熱錢持續涌入等因素影響，未來央票發行或將持續。此外，此次央票重啟也打破了央行可能降息的有關傳言。