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[經濟參考微話題]統一戶口更應統一居民待遇
2013-05-09   作者:記者 張小潔 整理  來源:經濟參考報
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    據《人民日報》報道,廣州市公安局日前宣布在全市范圍內開展更換統一的廣州居民戶口簿工作,這一工作將取消農業戶口和非農業戶口劃分,統一登記為“廣州市居民戶口”。
  不少博友認可廣州此舉,稱統一戶口是向打破城鄉差別邁出的重要一步。他們中的一些人指出,統一戶口不是換個戶口簿那么簡單,關鍵要實現在社會福利及各種社會權利上的統一。而在另一些博友看來,廣州在破除戶籍壁壘方面,步子可以再大一些,除了要抹平城鄉差異,還應消除地區差異。

  破除戶籍壁壘勢在必行

  博友認為,打破百弊叢生的城鄉二元結構,戶籍改革勢在必行。
  博友“新爺二代君臨天下”指出,所謂的城鄉差距,最主要的根源是源于戶口制度。戶口賦予了城市居民與生俱來的權利,讓他們享受著社會保障與福利,讓農村孩子在起跑線上就輸給了城市孩子。博友“高山吉葉”也表示,要消除城鄉差別,統一戶口是必然的。
  不少博友對廣州寄予厚望。
  “廣州的公民可以公平地享受廣州公共資源,呼吸公平、公正、透明的空氣,想必是極好的。”博友“素裹銀毫”如是寫道。博友“黃昌銳V”也稱贊說:“廣州的改革可以說是快速堅決,為全國改革戶籍制度,打破城鄉二元結構提供了經驗,希望能夠解決城鄉二元結構的弊端。”

  配套政策須跟進

  有博友認為,現在叫好為時尚早,畢竟,農戶和非農戶的區別不只是戶口簿上的一字之差。
  博友“chaizhiyu”稱,戶籍改革決不是取掉“非”的問題。關鍵在如何確定其身份。農村有地的怎么辦?沒有地了如何保障生活?這個城鄉二元結構問題的確不好解決。
  博友“童年之外”指出,農和非農統一是趨勢,關鍵是如何保證沒有土地的農民的利益,縮小城鄉二元不是改戶口簿這么簡單。博友“周梓柯”也表示,改革戶口二元制,讓城鄉居民同等享受城鎮化成果、承擔城鎮化義務、擔負城鎮化責任、鞏固城鎮化地位、實現城鎮化愿景,待遇和實惠遠比名稱更重要。
  博友希望,隨著戶口名稱統一,附著在戶口上的各項權益也都能統一。
  “取消戶籍劃分,固然是好,如果沒有一系列與之相配套的政策來保障居民的平等權利,一切也就是水中月鏡中花。”博友“滬城學士”警示道。博友“馮時友”建議,應積極完善社會保障、教育、醫療、住房、就業、城市財政和社會管理等與戶籍制度相關的配套制度。

  城鄉統一還需內外統一

  盡管取消城鄉戶口劃分引來不少人叫好,但也有博友提出,廣州戶籍改革的步子還可以再大一些。
  博友“渭水灘”寫道:“以前是內部(城鄉)有別,現在內部實現了統一,但內外還是有別。”博友“sy劉楊”指出,城市間自由流動才是真改革。
  博友“華杉2009”表示,從城市戰略上講,要抓緊研究和建設3000萬到5000萬人口的超大城市。從改革來說,要加快廢除戶籍制度。從現實來看,不放開戶籍并不能阻止人們進入城市,只是給城市和鄉村都制造問題。

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