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    歐盟將推遲多國減赤時間表
    經濟前景暗淡
    2013-05-07   作者:記者 周武英/綜合報道  來源:經濟參考報
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        歐盟委員會3日發布了對未來兩年的經濟形勢評估報告。該報告表示,2013年歐元區經濟萎縮幅度將較原先預期更為嚴重,預算赤字縮減速度將更為遲緩。歐盟當日還表示,法國等國家將需要更多的時間來達到預算減赤目標,歐盟將在本月晚些時候正式宣布這一決定,或許還需要歐盟成員國的批準。
      由于經濟前景不看好,預算減赤目標難以完成,歐盟委員會表示,法國還需要另外兩年,也就是要到2015年才能達到預算赤字目標。歐盟經濟及貨幣事務委員雷恩表示,西班牙也面臨著同樣的處境,將到2016年才能達到預算赤字目標。其它包括荷蘭、斯洛文尼亞和非歐元區的波蘭等國家,都可能會獲得另外的一年或更長的時間來達到歐盟所規定的3%的赤字水平目標。據外媒報道,有關給予這些國家更多時間來解決預算赤字問題的正式決定將在5月29日宣布。
      歐委會的決定是基于對未來兩年的經濟形勢評估而做出的。對未來兩年的經濟形勢評估報告指出,歐元區前五大經濟體中的四個國家法國、西班牙、意大利和荷蘭都將在2013年全年陷于衰退,只有歐元區最大經濟體德國有可能勉力維持著增長。
      歐委會預期,歐元區經濟今年將萎縮0.4%,明年增長1.2%,都差于2月的評估報告。此次預估大致與歐洲央行3月時的預估區間中值相符。歐洲央行對2013年的預估區間為下滑0.9%到下滑0.1%,明年預估區間為增長0-2.0%。
      歐委會稱,歐元區所有大國的經濟成長都將慢于預期,法國甚至會萎縮0.1%,而不是2月預估的增長0.1%。唯一好于2月預估的是希臘,現在預計希臘經濟今年收縮4.2%,而此前預估為收縮4.4%。
      歐盟經濟暨貨幣事務執委雷恩表示,鑒于衰退時期的延長,歐盟必須竭盡全力來克服歐洲失業危機。盡管財政整固舉措還將繼續推進,但步伐將放緩。與此同時,必須加深結構性改革以釋放出歐洲的增長動能。為了降低財政整頓對經濟成長的負面影響,與三個月前的預估相比,今明年整體歐元區預算減赤將小幅放緩。歐元區總體赤字今年將從去年的3.7%降至相當于GDP的2.9%,明年將降至2.8%,各比前次預估僅少0.1個百分點。調整放緩最明顯的將是意大利,該國今年料將預算赤字與GDP之比從2012年的3%削減至2.9%,而2月時的預估是降至2.1%。到2014年意大利政府將把預算缺口降至2.5%,之前預測的是降至2.1%。法國今年預算缺口將為3.9%而明年為4.2%,而前次預估分別為3.7%和3.9%。葡萄牙今年只會將預算赤字與GDP之比從去年的6.4%降至5.5%。
      對于歐盟委員會的決定,德國財政部長沃爾夫岡-朔伊布勒4日在接受外媒采訪時為此進行了辯護,稱歐盟的增長和穩定協議允許一定的靈活性來滿足規定。
      而法國仍樂觀地認為本國只需要再多一年,也就是到2014年就能達到減赤目標。
      歐元區第三大經濟體意大利今年則有可能不再受歐盟約束,歐盟委員會主席巴羅佐在與意大利新任總理萊塔會晤后表示,去年意大利把預算赤字占國內生產總值的比例降到了3%,使得該國政策可能不用再受歐盟約束,只要該國能夠顯示其取得的進展是可持續的。 
      美國財政部長上月訪歐時候曾經建議歐洲應該評估一下預算削減對增長和就業的影響,財政緊縮政策使得歐洲一些國家的經濟環境出現了惡化。
      情況也確實如此,就在美國、日本等國家的經濟數據顯示儲轉好跡象之時,歐洲的經濟非但沒有什么起色,而且還有繼續走弱的表現,歐洲央行不得不在本次央行的議息會議上再次降息,盡管有不少分析認為,歐洲央行的降息實際意義不大。
      失業率不停地上升,經濟衰退時間甚至超過增長時間,歐洲本來需要財政和貨幣雙寬松才能更好地幫助經濟增長,但是由于債務沉重,歐洲的貨幣松、財政緊的局面對于歐洲經濟來說實在是很尷尬。盡管關于增長還是緊縮的爭論在歐元區已經持續了很長時間,但是歐元區無法即刻放棄緊縮政策。然而不管是否愿意,當遇到經濟衰退,推遲減赤時間表只能是無奈之選。
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