湖北宜化下屬子公司正陷入一場(chǎng)環(huán)境污染風(fēng)波。
記者此前調(diào)查獲悉，25億元再融資的環(huán)保核查期剛過(guò)，其子公司青海宜化化工有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱青海宜化）便連續(xù)出現(xiàn)污染事故，被環(huán)保部門(mén)整改及約談。（詳情見(jiàn)
《25億再融資核查期后問(wèn)題頻發(fā) 湖北宜化隱瞞子公司污染事件？》）
事實(shí)上，上述子公司不僅存在環(huán)保問(wèn)題，記者注意到，湖北宜化在環(huán)保核查及公示時(shí)，公司與青海環(huán)保部門(mén)關(guān)于青海宜化PVC項(xiàng)目的文件及公告中，存在諸多矛盾與事實(shí)不符之處，且對(duì)于除項(xiàng)目遭整改之外的其他環(huán)保問(wèn)題并未予以披露和公告，涉嫌信披違規(guī)。
青海省環(huán)保廳在報(bào)送給國(guó)家環(huán)保部的函件中稱，青海宜化在核查時(shí)段內(nèi)，能夠按照要求積極整改。但是湖北宜化卻在公告中稱，企業(yè)遭整改不在核查期內(nèi)。此外，2011年1月西寧市環(huán)保局批準(zhǔn)青海宜化試生產(chǎn)，但青海省環(huán)保廳卻稱青海宜化試生產(chǎn)無(wú)審批手續(xù)。另外，湖北宜化公告稱2011年7月項(xiàng)目開(kāi)車(chē)投產(chǎn)，但事實(shí)上青海宜化仍在試生產(chǎn)，尚未環(huán)保驗(yàn)收。
與環(huán)保部門(mén)說(shuō)法存出入
此前，湖北宜化發(fā)布定向增資方案，擬融資25億元用于投向新疆項(xiàng)目和償還銀行貸款。為此湖北宜化申請(qǐng)了再融資上市環(huán)保核查。
2011年5月13日，青海省環(huán)保廳向國(guó)家環(huán)保部上報(bào)
《關(guān)于報(bào)送青海宜化化工有限責(zé)任公司上市再融資環(huán)保核查初審意見(jiàn)的函》，通過(guò)了湖北宜化化工股份有限公司全資子公司青海宜化上市再融資環(huán)境保護(hù)初步核查。9月7日，國(guó)家環(huán)保部公布了《關(guān)于湖北宜化化工股份有限公司上市環(huán)保核查情況的公示》，公示內(nèi)容顯示，青海宜化屬于湖北宜化的控股子公司，處于在建狀態(tài)。而記者獲取的國(guó)家環(huán)保部報(bào)送給中國(guó)證監(jiān)會(huì)的
《關(guān)于湖北宜化化工股份有限公司上市環(huán)保核查情況的函》顯示，11月15日，國(guó)家環(huán)保部同意湖北宜化通過(guò)上市環(huán)保核查。
從以上諸多函件不難看出，湖北宜化上市核查頗為順利。但是記者發(fā)現(xiàn)，湖北宜化與青海省環(huán)保廳關(guān)于環(huán)保核查的說(shuō)辭卻存在諸多矛盾之處。湖北宜化核查技術(shù)報(bào)告稱，再融資核查時(shí)段為2008年1月~2010年12月，披露了青海宜化遭整改一事，但表示“青海宜化遭整改不屬于核查時(shí)段。”而在上述青海省環(huán)保廳的函件中，環(huán)保廳卻稱“湖北宜化在再融資核查時(shí)段內(nèi)，能夠遵守相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，落實(shí)‘三同時(shí)’制度，對(duì)存在的環(huán)保問(wèn)題，也能及時(shí)按照環(huán)保部門(mén)要求整改，也未發(fā)生環(huán)境污染事故。”
關(guān)于青海宜化試生產(chǎn)一事，湖北宜化核查技術(shù)報(bào)告表示，2011年1月27日，西寧市環(huán)保局批準(zhǔn)青海宜化PVC項(xiàng)目試生產(chǎn)，而青海省環(huán)保廳相關(guān)人員卻對(duì)此矢口否認(rèn)，“試生產(chǎn)要向我們打報(bào)告申請(qǐng)，但青海宜化沒(méi)經(jīng)過(guò)環(huán)保廳的審批手續(xù)就自行試生產(chǎn)。”
“青海宜化試生產(chǎn)時(shí)，環(huán)保設(shè)施和‘三同時(shí)’沒(méi)完成，而且也未經(jīng)過(guò)環(huán)保廳試生產(chǎn)的審批手續(xù)，所以環(huán)保廳對(duì)其下發(fā)暫停試生產(chǎn)的函。”上述環(huán)保廳相關(guān)人員告訴記者。
此外，值得注意的是，湖北宜化2011年7月15日發(fā)布公告稱，青海宜化30萬(wàn)噸聚氯乙烯項(xiàng)目投產(chǎn)。事實(shí)上，據(jù)記者了解，直到現(xiàn)在，青海宜化仍在試生產(chǎn)階段，尚未通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收。
或涉信披違規(guī)
事實(shí)上，除了環(huán)保核查存在諸多疑問(wèn)之處，湖北宜化還未對(duì)青海宜化遭整改之外的其他環(huán)保問(wèn)題予以披露和公告，涉嫌信披違規(guī)。
從前述湖北宜化上市環(huán)保核查技術(shù)報(bào)告可以看出，公司看似對(duì)青海宜化遭整改一事做了特別說(shuō)明，或是避重就輕。公告稱，2011年3月~6月，為了及時(shí)了解核查范圍內(nèi)企業(yè)情況，針對(duì)核查范圍內(nèi)企業(yè)逐一進(jìn)行了網(wǎng)上查資，公司獲悉2011年3月21日青海省環(huán)保廳下發(fā)了關(guān)于青海宜化整改的通知。
然而，據(jù)記者獲取的青海省環(huán)保廳相關(guān)文件顯示，青海省環(huán)保廳先是對(duì)湖北宜化下發(fā)了暫停試生產(chǎn)的函件，此后才下了整改通知，對(duì)前者公司絕口不提，而對(duì)后者公司卻是通過(guò)網(wǎng)上查詢才獲悉，著實(shí)讓人產(chǎn)生疑問(wèn)。
值得注意的是，按照湖北宜化所稱的環(huán)保核查時(shí)段，雖然青海宜化的諸多環(huán)境問(wèn)題均不在環(huán)保核查時(shí)段內(nèi)，但是卻在國(guó)家環(huán)保部的公示期內(nèi)，然而湖北宜化也未就此予以披露和說(shuō)明。
此后，青海宜化因環(huán)境污染事故遭青海省環(huán)保廳先后兩次約談。記者翻閱湖北宜化公告發(fā)現(xiàn)，其亦未對(duì)此做任何披露和說(shuō)明。
如若湖北宜化對(duì)上述問(wèn)題無(wú)法做出合理解釋，則其行為明顯違反
《上市公司信息披露管理辦法》的相關(guān)條文，信披管理辦法第二條規(guī)定，信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地披露信息，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。此外，第十九條規(guī)定，上市公司應(yīng)當(dāng)披露的定期報(bào)告包括年度報(bào)告、中期報(bào)告和季度報(bào)告。凡是對(duì)投資者作出投資決策有重大影響的信息，均應(yīng)當(dāng)披露。
據(jù)國(guó)家環(huán)保部此前發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)上市公司環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，發(fā)生可能對(duì)上市公司證券及衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響，且與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的重大事件，投資者尚未得知時(shí)，上市公司應(yīng)當(dāng)立即披露，說(shuō)明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響。